构建海西港口群打造海洋经济强省.pdfVIP

《 中共福建省委党校学报》 年第 期 2008 11 构建海西港口群 打造海洋经济强省 1 2 蔡勇志 ，黄丽惠 （ 、中共福建省委党校，福建福州 ； 、闽江学院，福建福州 ） 1 350001 2 350001 摘 要：文章主要探讨了目前福建港口群建设中存在的主要问题，并针对这些问题提出要以福建省海洋经济 强省的指导思想为方向，加快港口群建设步伐；以重化工业为主导，建设临港重化工业体系；错位竞争，强化合作， 整合福建沿海港口资源；培育与港口相关的产业集群；进一步拓展腹地，增强港口发展后劲。 关键词：港口群；海洋经济；临港工业；产业集群；海峡西岸经济区 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F061.5 A 1008-4088 2008 11-0071-06 年 月，福建省委、省政府下发了《关于加快建设海洋经济强省的若干意见》，提出加快 2006 9 建设海洋经济强省的具体措施，拉响发展“产业群、港口群、城市群”的汽笛。 年 月 日《福 2008 3 1 建省港口条例》正式颁布实施。 有鉴于“海洋经济”的概念比较大，涵盖面比较多，本文着重探讨 港口群的发展。 那么，福建港口群在建设中存在哪些突出问题呢？ 如何做强做大港口群？ 等等， 都是值得深入研究的。 一、福建港口群存在的主要问题 1、福建港口业起步晚，发展较慢。 与全国一样，半个世纪以来，福建省也经历了从“重陆轻 海”到“陆海并重” 的变迁。 改革开放以后，福建先后实施了“大念山海经”、“加快闽东南开放开 发”等战略，海洋开发有了长足进步，港口建设获得巨大发展，形成福州和厦门两大集装箱专业 港口和其它小型的散货吞吐港口。 但福建利用港口发展临港工业的起步比较晚，发展相对较慢， 规模还很弱小。 长期以来，福建的港口没有将潜在的资源优势转化为现实经济优势，没有充分把 握住发展机遇，在港口建设上缺乏高层次的宏观规划，许多优良深水港长期处于“休眠”状态，致 使福建港口无论从规模、能级，还是辐射能力、市场竞争力上都滞后于全省经济的发展要求，在 全国沿海港口中也处于“弱势群体” 的地位，与周边的广东、香港、台湾、浙江、上海、江苏等省市 区比，差距很大，与构建海峡西岸经济区发展战略要求差距更远。 从财政投入上比较，福建省 年投入 亿元， 年投入 亿元用于港口建设，“十一五”期间计划共投入 亿元。 2006 54 2007 58.2 297 收稿日期： 2008-06-26 基金项目：本文为 年福建省教育厅 类社科项目《福建临港工业发展研究》（项目编号： ）和福州市 2007 A JA07186S 委《邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地》课题（榕委宣综[2007]44 号）的阶段性研究成果。 作者简介：蔡勇志，中共福建省委党校经济学教研部教师。 黄丽惠，闽江学院法律系副教授。