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粮食论坛 辉煌成就 宝贵经验 深刻教训 宏伟愿景 口 宋廷 明 60年一个甲子 ，一个轮回已 育的豫系、鲁系、冀系优质小麦 不了，政府必须出手干预平抑， 经过去。我国粮食由过去温饱不 良种，为粮食丰收作出了特殊的 稳定粮食市场 ；粮食暴跌 、 贱 足到现在总体小康，巾过去青黄 贡献 伤农 、经营粮食赔本，企业承受 不接到现在衣食无忧，南过去统 (六 )粮食现代物流设施建 不起 ，政府公共财政理应出手扶 购统销到现在市场 自由选择 ，发 设取得重大进展 ，覆盖全 国的粮 持补贴，以维持粮食市场正常运 生了翻天覆地的变化 ，取得了举 食现代化物流网络框架初步形 行。因此，做粮食就得讲奉献，不 世瞩目的成就 。 成 有东北粮食物流网络、黄淮 能一心想到赚大钱。这一特点古 一 、 60年来粮食战线的 “八 海网络、长江网络、西南网络、京 今中外，概莫能外： 大成就” 津晋冀网络、东南沿海网络及西 从使用价值 上看 ，粮食是人 (一 )粮食总产连续上了四 北 网络 ，总共七大粮食物流通道 们一 日■餐不可缺少的生命物 个台阶，成为世界第一牛产消费 网络框架 。 质资源。 大国，成功解决 了占世界 l，4人 (七 )中央和地方粮食储备 从价值形态看，粮食价值不 口的吃饭问题。简而言之是 “四 体系和应急机制不断完善，有力 可能完伞通过市场来实现，它有 二一最”：粮食总产连 四个亿 保障了国家粮食安全。 一 部分价值必须通过社会 的支 吨台阶达到5亿吨水平；两个大 (八 )粮食行业对外开放不 持和国家的扶持才能实现 粮食 国，生产大国、消费大 ；一最， 断扩大和深化 ，开启了中闫粮食 价值在市场补偿不足的时候，必 解决 r世界 l最多人 口的吃饭 产、国际化新时期。 须由同家和政府财政给予支持， 问题。 二、基本经验 通过公共财政得到足够补偿 。因 (二 )粮食体制南统购统销 (一 )始终坚持把解决粮食 此 ，这个财政补贴是给粮食价值 计划经济顺利转向国家宏观调 问题和保障粮食安全作为治同 的合理补偿。 控下的市场经济。 安邦的头等大事。 例如，美围联邦政府通过立 (= )粮食供应 由全力保障 (二 )始终坚持市场在配置 法每年拿 出332亿美元财政支 居 民牛活需要转 向按消费者个 粮食资源中的基础性作用，不断 出预算补贴农场主。原欧共同体 人需求 自 选购。粮油商品琳琅 改进和完善国家宏观调控。集 60 当年为解粮食短缺问题，曾以低 满 目，任君挑选。 年粮食工作的经验 ，使我们对粮 息贷款帮助澳大利亚发展农业 (四)粮食加 广由手1小作 食和粮食产业有 了一个新的认 和建设粮食物流设施 ，使澳大利 坊发展成为 日处理万吨 以 }：原 识。粮食是关系国计民生的