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采取有力措施做优做强 软件和服务外包产业 寇 楠 (中国人民银行大连市中心支行 辽宁大连 116001) 软件和服务外包产业的快速发展是当前全球经济 发挥各 自优势，不断拓展大连市软件和服务外包产业 的重要特征和发展趋势。大力发展、做优做强我 国软件 的发展空间，使大连市形成了以旅顺南路软件产业带 和服务外包产业 ，对于我国转变经济发展方式、优化经 为核心，辐射和贯穿全市的产业发展布局。随着产业环 济结构具有重要作用 。工信部数据显示 ，2008年 中 境的逐步改善，规模效应和集聚效应不断突出。目前 ， 国软件产 业 累计 完成 收 入 7 572．9亿元 ，增长 全市 已有规模超过 100人的软件和服务外包企业 70 29．8％，增速同比加快 8．3个百分点。其 中：软件产品收 余家，超过 1000人的 10家，超过 3000人的5家。全 入3 165．8亿元 ，占比41．8％，增长32％；软件技术服务 市软件和服务外包类外资企业已近 300家，近 10家世 收人 1455亿元 ，增长 39．9％，占比19．2％；软件外包服 界 500强企业在大连市设立 了软件开发和服务外包 中 务收入 203亿元，增长超过 100％。软件 出口142亿美 心，大连市成为跨 国公司在 中国投资软件和服务外包 元，同比增长 39％。本文将 以大连市软件和服务外包产 最为集 中的城市。即使在全球金融危机的情况下，美 国 业的发展进程为例 ，分析我国现阶段发展软件和服务 思科、ASPECT、软银等跨 国公司先后落户大连市。 外包产业的机遇和挑战，并提出相关建议。 (二)实现软件产业 国际化和 自主创新 的互动融 一 、 软件和服务外包产业发展特点 合。大连市是全国最早开展软件出口业务的城市之一 。 自1998年大连市成立信息产业局，启动大连软件 2000年以后，随着信息技术外包 (ITO)和业务流程外 园建设，全面拉开重点发展软件产业 的序幕至今，大连 包 (BPO)的兴起，大连市率先提出建设 以日本市场为 市软件和服务外包产业实现了持续高速发展，先后被 重点的IT外包中心，使大连市对 日软件出口和服务外 命名为国家软件产业基地、国家软件出口基地和中国 包的规模在全 国处于领先地位 。与此同时，全球十大 服务外包基地城市，成为全国软件和服务外包产业的 ITO和BPO服务提供商中，已有 6家在大连市开展外 代表城市之一。2008年，大连市软件和服务外包销售 包业务，全国前十大软件出口企业全部在大连市设立 收人总额突破了300亿元，出口额突破 10亿美元。大 了分支机构，东软、华信、海辉三家企业连续几年排名 连市的软件和服务外包产业发展呈现如下特点： 全国软件出口前三位。在抓软件产业 国际化的同时，大 (一)高水准规划建设软件园区，形成产业集聚效 连市着力培育具有鲜明特色的自主创新能力，华信计 应和规模效应。大连软件园 自1998年开工 ，采取了 “官 算机公司先后将具有 自主知识产权 的软件产品打人乌 助民办”的独创运营模式，现已建成总计 200万平米的 兹别克斯坦、孟加拉国和~D)It市场 ，成为出El型企业提 写字楼、教学设施和生活配套设施 ，人园企业数量超过 高创新能力的典型案例。 400家，是国内软件出口额最大、外资比例最高的软件 (三)构建完备的人才培养体系和工作机制，营造 园区。2003年 ，大连市政府开始规划建设旅顺南路软 良好的产业发展信誉环境。坚持人才优先。在人才培养 件产业带 ，腾飞软件园、东软国际软件园、天地软件园 环节，在全国率先创办了软件学院，鼓励高等院校和职 相继投入使用或正在加快建设。此外，高新园区七贤岭 业中专开设软件相关专业，现有 5所软件学院，全市高 产业基地、旅顺北路大东沟以及市中心核心商务区也 等院校软件相关专业在校生已达 5万人，全市共有 宣全墼堡塞竺!圭篁兰塑田 100余家软件人才社会培训机构，年培训能力近 1万 从事软件和服务外包，但与欧美、印度等软件和服务外 人。在人才引进和稳定环节上，开放软件人才落户限 包巨头相比，我