中等和高等职业教育衔接与制度研究AAAA_张守祥.pdfVIP

， 2012年第7期 No.7 2012 ， （总第390期） EDUCATIONAL RESEARCH General No.390 中等和高等职业教育衔接的制度研究 张守祥 ［摘 要］ 实现中等和高等职业教育的衔接，是转变经济发展方式和调整产业结构 的需要，是中等和高等职业教育发展的需要，是人自身多样化发展的需要，也是建立现代 职业教育体系的前提和基础。但现行的对口升学考试、五年一贯制、自主招生、注册制入 学等制度设计，均着眼于解决中职或高职的生源问题，具有明显局限性。因此，要坚持以 科学发展观为指导，根据经济社会及人自身发展需要，从建立现代职业教育体系的高度重 新认识、规划和设计中等与高等职业教育衔接的相关制度。 ［关键词］ 中等职业教育；高等职业教育；学制；课程体系 ［作者简介］张守祥，安徽省教育科学研究院副院长、研究员 （合肥 230061） 《教育规划纲要》提出：“到2020年，形成适应 （一）转变经济发展方式的需要 经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终 改革开放以来，我国面对经济发展日益全球 身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现 化的大环境，因势利导，顺势而为，充分利用自身 代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的 的比较优势，逐步把我国发展成为全球生活日用 需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人 品的主要生产基地，成为世界第二大贸易国，国内 才的需要。”这是党中央、国务院从发展经济、改善 生产总值也跃居世界第二位。可是，我们也为此 民生、促进公平和实现人自身发展的高度，对未来 付出环境污染、自然资源过度消耗、生态环境恶化 10年中国职业教育改革与发展作出的重大战略 等沉重的代价。特别是2007年全球金融危机爆 部署。中等和高等职业教育协调发展问题所涉及 发并不断蔓延以来，我国现行经济发展方式不可 的因素很多，其中很重要的一点就是中等和高等 持续问题暴露得越来越明显。所以，2011年中央 职业教育科学衔接问题，这个问题解决不好，中等 经济工作会议突出强调，2012年的工作必须继续 和高等职业教育就难以协调发展，现代职业教育 抓住科学发展这个主题，加快推进经济发展方式 体系也难以形成。 的转变。 经济发展方式的转变，一是从过去的出口导 一、中等和高等职业教育衔接问题日益凸显 向型经济增长方式向国内有效需求拉动型增长方 式转变；二是改变长期以来依赖投资拉动经济增 中等和高等职业教育衔接问题不是一个新问 长的方式转向以消费为主要支撑的经济增长方 题，在经济发展方式粗放、产业结构层次较低、高 式；三是从粗放型经济增长方式转向集约型经济 等教育毛入学率不高的情况下，二者的衔接问题 增长方式；四是从资源、劳动力等成本优势型经济 并不突出。但随着经济发展方式转变和产业结构 增长方式转向科学技术创新型经济增长方式。上 调整的加速，以及高等教育规模的迅速扩大，这个 述四大转变都直接或间接指向一个共同的支点 问题的解决变得越来越重要且紧迫。 ——经济发展方式转到依靠科技进步和提高到劳 — 59 — 动者素质的轨道上来。这就要求包括中等和高等