论_补贴与反补贴协议_中_利益_一词的两种含义 期刊.pdfVIP

·国际商务· 论《补贴与反补贴协议》中“利益”一词的两种含义 ●王永杰 (浙江理工大学 经济管理学院,浙江 杭州 ) 310018 [关键词]补贴;利益;更有利市场地位;贸易竞争关系;合理预期 [摘 要]《补贴与反补贴协议》两次使用“利益”一词,但含义截然不 同,本文对此两种不同的法律含义进行了解读。 [文献标识码] [文章编号] ( ) A 1009-0061200702-0074-02 WTO《补贴与反补贴协议》(简称《补贴协议》) 更有利益的市场地位,这种比较的标准是市场,只 规定:补贴是指由授予机构给予特定企业或产业以 有财政资助的条件比接受者从市场上可以得到的 [] 1 财政资助使其获得利益的政府行为。成员方欲证明 条件优越,才能认定给予了“利益”。 某项补贴受《补贴协议》约束,必须证明补贴的接收 确定利益存在与否的逻辑基础为市场。此市场 者得到了“利益”;另一方面,《补贴协议》规定某成员 是什么市场呢?美国在对加拿大木材征收反补贴税 方欲证明某项补贴为《补贴协议》所禁止,必须证明 案件中, 的 专家组认为,“出口国的市场是 WTO DSB 因该项补贴使该成员方的“利益”遭受丧失或减损。 在该国中实际存在的,财政资助的接受者实际面对 《补贴协议》两次使用“利益”一词,但含义截然不同, 的市场,……,反补贴税的调查当局只能使用货物供 [] 2 本文试对“利益”在《补贴协议》中两种不同的法律含 应国(出口国)存在的市场标准,没有别的选择”。 义进行解读。 关于“利益”含义另一个争议由来已久,在补贴 一、“补贴定义”中“利益”的法律含义 协议谈判时就已存在,那就是利益是否非得由政府 《补贴协议》对补贴定义中的“利益”是指接受补 的净支出才能产生。这一争论在加拿大飞机措施案 [] 贴者因补贴获得更加有利的市场地位。利益表现为 中得到了较为明确的解决3,专家组认为利益并非 政府或者公共机构直接或潜在资金转移;放弃或者 得由政府的净支出才能产生。 未征收本应征收的税费;赠送或低于正常市场价格 二、“可申诉补贴”中“利益”的法律含义 为企业或产业提供货物或服务或以高于正常市场价 《补贴协议》规定:一成员实施的补贴使其它成 格收购某企业或产业的货物或服务;以及提供担保。 员在GATT1994项下的直接或间接获得的利益受到 一企业或产业接受了政府的财政资助后是否构成接 丧失或减损,特别是在 第 条约束减让