浅谈建设工程中的施工索赔.pdfVIP

120 低 温 建 筑 技 术 2010年第2期 (总第 140期) 浅谈建设工程 中的施工索赔 吴 迪 (中铁二十三局集团电务工程有限公司。天津 300012) 【摘 要】 随着我国法律制度和建筑市场体系的不断健全和完善，人们对施工索赔的含义、目的的认识更加 深入，对施工索赔的程序以及证据的把握更加明确。施工索赔已成为施工承包企业维护 自身合法权益、追求效益 最大化的手段之一。 【关键词】经济；施工索赔；效益 【中图分类号】TU712 【文献标识码】 B 【文章编号】 1001—6864(2010)02—0120—03 随着我国法律制度和建筑市场体系的不断健全和 计文件、承包合同出现的偏差提出的补偿。但应在广 完善，人们的经济和法律意识不断提高。尤其是我 国 义上去操作，作为一个有经验的造价管理人员或承包 加入WTO之后，建设工程管理正在逐步与国际接轨并 商来看，索赔工作应存在于从工程项 目投标开始一直 走向规范化。合理低价中标规则被普遍应用于建设工 到服务期结束的整个项 目的全过程。 程招投标中，促使建筑业企业之间的竞争加剧、利润水 在投标报价过程中，我们造价管理人员就应考虑 平下降。建设工程为追求效益最大化，二次创效的施 将来可能发生索赔的问题，要仔细研究招标文件中的 工索赔问题 日见突出。结合多年来从事造价管理的实 合同条款、有关规范、国家及地方的政策法规、规定。 践，对建设工程中的施工索赔问题作探讨。 仔细进行现场调查，寻找可能发生索赔的机会。通过 1 施工索赔的含义和特征 采取不平衡报价等手段，为将来索赔打下基础。另外， 施工索赔是在合同履行中，合 同一方因对方不履 在进行单价分析时要结合具体施工组织设计进行考 行或不适当履行义务而遭受损失时向对方提出的价 虑 ，把工程成本与资源投入的强度和效率结合起来 ， 款与工期补偿的要求。索赔一般有三个特征：①索赔 以备在施工中提出索赔时，可以用降低 了效率为由提 是双向的，既有承包方的索赔也有发包方反索赔的可 出索赔。在施工索赔中，由于施工效率 的降低而提出 能；②只有发生了经济损失或权利损害，一方才能 向 的索赔一般是能够站得住脚的。 对方索赔 ；③索赔是一种未经对方确认的单方行为。 在签订承包合同的过程中，承包商一般处于弱势 目前在我国建筑领域，法律上讲工程发包方与施 地位，合同文本多数由建设单位提供 ，虽然 《合同法》规 工承包方的合同双方是平等主体关系，但在实际操作 定 ，对合同的条款有异议时，按照不利于文本提供者 过程中，承包方往往处于不平等、劣势的地位。发包方 的意思解释。但是，承包方应对于合同中明显把重大 有意识或无意识的违约情况时有发生，给承包方造成 风险转嫁给承包人的条款提出修改意见并形成 《谈判 了一定的经济损益，承包方不得不从 “长远利益”出发 ， 纪要》等书面材料，作为合同条件的组成部分。另外， 委曲求全。对于较小的损失 ，有的要求现场签证，签证 还应对合同中不列索赔条款、拖延付款无规定期限及 未果的就由自己承担了，除非索赔 的数额 比较大，承 计息方式、没有调价公式、业主可 以根据满意度扣减 包方承受不了的，才会发生索赔 ，甚至仲裁或诉讼。因 工程款、业主对不可预见的工程条件免责等条款给与 此施工索赔又有 了其独特的特点。施工企业做好索 重视。一旦在这些问题上没有约定清楚都会给将来 赔工作，研究承包方的索赔 问题 已成为施工企业成本