论我国中小企业信用担保法律制度现状及完善.pdf

中文摘要 改革开放以来，随着我国市场经济的建立和经济结构的调整，就业压力增大， 中小企业大量涌现并成为国民经济的重要组成部分，对经济增长和社会就业起到 了巨大的推动作用。然而融资难已成为制约其发展的瓶颈问题。为解决这一问题， 我国仿效西方发达国家建立起了中小企业信用担保体系，信用担保的介入，使中 小企业信用得以升级，提高了其融资能力，成为缓解我国中小企业融资困境的突 破口。发达国家十分注重以完善的法律制度规范信用担保业的发展，保障其扶持 中小企业发展的政策目标的实现。相比较而言，我国的相关立法还存在诸多不足。 本文通过对比中外中小企业信用担保法律制度的异同，解读我国现行的各项规范 中小企业信用担保体系的法律法规，多角度分析我国中小企业信用担保立法现 状，找出其中的立法缺陷。借鉴国外成熟的立法经验，从立法体系的完善、担保 制度的完善及相关配套措施三个方面，对如何完善我国中小企业信用担保法律制 度提出建议。在监管立法、社会信用体系立法、风险防范与控制机制、风险分散 机制、损失补偿制度等方面提出了比较具体的建议，力求对我国中小企业信用担 保法律制度研究和信用担保实践有所补益。使之更好地促进我国中小企业持续稳 定的发展，使中小企业信用担保能真正发挥其经济杠杆作用，更好地服务于政府 的经济政策。 关键词：中小企业信用担保法律制度 3 Abstract SinceChina itsdoortotheworldand a establishedmarket a opened economy, numberofsmallandmediumsized beenestablished， great enterprises(SMEs)have andtllevhavebecomean ofthenational havehada importantpart economy．SMEs influenceon andeconomic a bottleneck major employment growth，butsignificant mathas their hasbeen addressthe SMEs impactedgrowth financing．To problem．a credit was to the of guarantee systemdeveloped，whichattemptsimproveability SMEsto forandreceive hasbecomean qualify financing．Creditguarantee important toolof SMEsfinancial frombanks． helpingget support In of countrieshaveattached tothe great supportSMEs．developed importance the oflaws