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200 1 年第 2 期 中 南 财 经 大 学 学 报 №. 2. 200 1 双月刊 B im on th ly 总第 125 期 JOU RN AL O F ZHON GN AN U N IV ER S IT Y O F F IN AN CE AN D ECON OM IC S Ser ia l №. 125 国际投资自由化对我国产业安全的影响 夏兴园　王　瑛 ( 中南财经政法大学 经济学院, 湖北 武汉 430064) 　　摘要: 投资自由化的发展使外资大量涌入我国, 从而极大地促进了我国经济的增长, 但也使我国的 产业安全问题 日益突出。在积极引进外资的同时应实行灵活的产业政策, 适度保护和扶持民族工业, 积 极推进国内各项改革, 规范和引导外资活动, 以此来维护我国的产业安全。 关键词: 投资自由化; 产业安全; 民族工业 ( ) 中图分类号: F 742　　文献标识码: A 　　文章编号: 200 1 　　一、国家产业安全的界定 国家产业安全是指一国产业对来 自国内外不利因素具有足够的抵御和抗衡能力, 能够保 持各产业部门的均衡协调发展。具体可以从以下几方面表现出来: 一是国家经济命脉是否被外资所控制, 即外资进入关键产业的深度和广度是否保持在一 个合理的范围之内。随着全球经济互相依赖的格局日益形成, 生产的社会化超越了国界, 许多 人认为已不存在民族经济或民族产业。其实不然, 全球化的实质是国际分工的扩大和深化, 是 社会分工在全球范围的最高形式逐步实现的过程, 在这个过程中, 各民族经济并未失去独立存 在的意义。 二是国内市场结构状况。这是影响一国产业安全的重要因素, 主要指外国企业 占有特定市 场份额的大小。通过对国内市场结构状况进行分析, 可以度量一个国家某一特定行业内本国企 业的发展前景, 并进一步度量一国政府对国民经济命脉的控制能力。 三是产业结构安全。从经济长期发展、综合国力提高和国际竞争力增强等整体角度而言, 国民经济应保持整体结构的合理性, 面对经济全球化的趋势, 我们并不认为任何一个国家都需 要建立一个完整的工业体系和国民经济体系。根据比较优势理论和国际分工规律, 一国所具有 的安全性的产业结构, 应当是在国际分工体系中建立处于更有利地位的产业结构, 可以使国民 收稿 日期: 200 10 115 ( ) 作者简介: 夏兴园 1933— , 男, 贵州安顺人, 中南财经政法大学经济学院教授, 博导; ( ) 王　瑛 1972— , 女, 内蒙古包头人, 中南财经政法大学经济学院博士研究生。 37 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 经济持续增长, 不依赖于外国产业转移而自身可以不断升级并且可以抵御外部经济冲击。 　　二、投资自由化促进了我国经济的增长 ( ) 经济全球化的发展使投资 指直接投资FD I, 下同 自由化的速度和程度都大大提高, 尤其 是发展中国家吸收国际直接投资的增长速度加快。而从世界各国的投资政策来看, 也都向自由 化发展。1997 年有 76 个国家对 15 1 项对外直接投资政策法规进行了调整, 其中89% 是为直接 投资创造有利环境, 特别是在电信传播和能源领域采取了更多的新的自由化措施, 包括简化审 批程序、发展投资与贸易区等。在投资自由化的趋势下, 我国一直是接受国际投资最多的发展 中国家, 这些投资对我国的经济发展也起了重要作用,