论我国公共政策制定过程中公民参和.pdf

中文摘要 随着政治民主化、社会多元化的推进，公民参与逐渐在公共政策过程中发挥 越来越重要的作用。公民参与己成为公共政策产生的不可逾越的过程，但目前尚 处于起步阶段，在实践先行的过程中及时地总结归纳以便给予更高层次的理论指 导，是我国现阶段研究和发展政策参与的应有之义．在当前推进民主化进程，肯 定人民主体地位和参与国家管理的背景下，再度审视公民政策参与这一主题，分 析当前公民政策参与过程中存在的问题，探索我国政策参与实现的途径，具有重 要的理论价值和现实意义． 本文以马克思主义理论及其科学的发展观为指导，以公民参与公共政策制定 ● 韵重要性为逻辑主线，从分析公民参与公共政策制定的理论和发展出发，认真分 析了我国现阶段公民参与公共政策制定的意义及现状，并通过对公民参与公共政 策制定过程中存在的问题和原因进行剖析，提出了拓展公共政策制定过程中公民 参与的途径选择，以启发对这一问题的重新思考和在认识。本文分为四大部分： 。 ， ～ 第一部分首先论述了公民参与公共政策制定的理论及发展，进而说明公民参 与公共政策制定的重要性，这一部分从理论层面探讨了公民参与公共政策制定的 理论基础及目前理论界的研究进展． 第二部分则对公民参与公共政策制定的现状进行了分析．首先笔者指出了公 民政策参与的目标，接着论述了公民参与政策制定的现状。 第三部分分析了我国公民参与公共政策制定过程中遇到的实际问题，并深刻 剖析了公民政策参与过程中所存在问题的原因，从而为解决问题寻找突破口． 第四部分则创新性她从观念层面、利益表达层面、制度层面、法制层面租技 术层面提出了拓展公共政策制定过程中公民参与的途径选择，力图通过这一探讨 说明公民应如何参与公共政策的制定。 关键词：公民参与公共政策制定对策 Abstraet the democratizationandsocial Alongwith developmentofpolincal the inthe establishmentofthe becomesmoreand citizens’participation public-policies more whichisin has an important．The participationleadingstringsgrownabsolutely intheestablishment necessary ofChinese phase process ofthe that instructthe andlessonsinthe will summing-upexperiences practice practice Onthe levelsisa and higher ofmcwholecourse theoretically development part ofstudy OIlthe a