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国家保房地产市场平稳的调控亮点.pdf
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展政策。这些年来 ,面对社会的不满,尽管也有
一 些政策出台,例如 “廉租房”和 “廉价房”,但远
远不能解决问题。更重要的是,抑制房价政策的 国家保房地产
结果刚好是政策初衷的反面 ,就是说,每出台一
个控制房价帮助中低收人家庭的政策 ,就把房 文 /王炜 ——
价推到一个新高点 ,从而又一次造成低收人家
庭雪上加霜。原因再简单不过,无论是发展商还
是地方政府都有巨大的动力来扭 曲政策 ,从政
策 “寻租”。
务院办公厅今年 1月 7日发出通知 ,要求促进房地产
—■■■目■翻霹躺 ‘ 国市场平稳健康发展。 《通知》中有四大亮点引人注 目。
中国房地产成为资本的 “游戏物”
正因为房地产的唯一 目标是 “钱 ”而非社会
亮点一:增加有效供给
大多数成员的需要 ,中国房地产市场呈现出过
适当扩大经适房供应范围,增加限价房和公共租赁房供应
度的开放性和投机性 。在剥夺 了许多社会成员
供需矛盾是造成当前部分城市房价过快上涨的主要原因。
居住权的同时,中国各地房地产不仅 向国内 “炒
通《知》把增加保障性住房和普通商品房有效供给放在第一位。除
房团”开放,而且更向国际资本开放。很大程度
了强调要促开工、促上市 、增加土地供应 ,特别提出要适当加大经
上说,中国房地产已经成了国内外资本的 “游戏
济适用住房建设力度,扩大经济适用住房供应范围。
物”。从技术上说,要遏制炒房和投机并不难,例
2007年 台的 《国务院关于解决城镇低收人家庭住房困难的
如可限制购房的数量 、规定住房居住的最低年
若干意见》中,曾将经济适用房供应对象 由 “中低收入家庭”明确
限、收取房产税 (即使在宣称私有财产不可侵犯
调整为 “低收入住房困难家庭”。专家认为,此次提出适度扩大经
的美国也征收房产及其房产继承税的)等等。问
济适用房供应范围,是希望借此增加供应 ,并拉低房价平均水平。
题在于,所有这些举措并不符合发展商、投机者
在此前举行的住房城乡建设部 2010年_T作会议上,部长姜
和地方政府的共同利益。因为 ,在这个体制内,
伟新表示,部分城市可以适当放宽经济适用房供应范围,逐渐从
对有关部门来说,经济利益大大重要于社会利
低收人家庭适度向上扩大。
益。
通《知》同时提出,在房价过高 、上涨过快的城市,要增加限价
很显然,就房地产而言,中国政府面临双重
房和公共租赁房供应。去年底召开的国务院常务工作会议 ,也首
挑战。一方面是房地产泡沫 。房价泡沫一旦破
次提 加大公共租赁房供地的政策。住房城乡建设部有关负责人
灭 ,总体经济就要遭殃。另一方面是社会成员的
认为,加快发展这两类住房 ,有利于解决中等偏低收人家庭住房
居住权。在各种社会文化因素的作用下,大多数
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