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提要
“没有救济就没有权利”,是法治社会的基本理念,也是法律制度的重要内容。中国
的劳动争议现状及存在的弊端,直接影响了劳动者合法权益的保护和劳动争议纠纷的解
决。设计较为完善的劳动争议救济制度,既是广大劳动者的迫切愿望,电是中国国情前
提下法律建设的需要。
本文首先以劳动争议和救济两大概念为切入点,发起对文章主题的思考。指出劳动
争议是基于劳动关系产生的劳动关系的当事人和围绕劳动关系展开的权利义务是认定
劳动关系的重要标志。这些标志是劳动关系区分雇用关系、人事关系的关键,也是改革
和完善救济机制的根本关节点。其次,本文简述了目前劳动争议的现状及存在的缺陷,
如调解程序的空置与失效、劳动监察制度的立法不足及与劳动仲裁在制度设计上的重
合、劳动仲裁时效制度的欠缺与不合理、“仲裁前置、先裁后审”单轨制度的缺陷等。
在对比、借鉴外国实践并结合中国具体国情的基础上,笔者从立法建设、制度设计、程
序完善等几个方面上提出了改革与完善我国劳动争议救济机制的几点思考:如完善劳动
监察制度、改革调解制度、试行劳动仲裁预备庭制度、仲裁时效的法律适用和中止、中
断问题、修改“裁审衔接、仲裁前置”为“裁审分离,各自终局”、创建人民法院劳动
法庭等。目的在于设计多元化、高效、便捷的适合中国国情的劳动争议救济机制。
关键词:劳动争议救济调解监察仲裁
Abstract
‘No thebasic inthe of
remedies,no
rights’is conceptsociety
legality,andimportant
in
contentthe inChina’slabor haveabad
legalsystem.Thepresentshortcomings disputes
anddirecteffectonitssettlementand for
laborers’lawfuland
protection rights interests.
isa forthe for
Therefore,there labor anditis
stronghope improved
remedysystem disputes
theneedlaw in
also for constructionsituation.
present
This is toattach tothe betweenlabor and
firstly
paper importancerelationship disputes
theformeristhe to labor betweenthe
remedies,and important
signrecognizerelationship
onthe and ruledthecontract.Theseare
contractingparties,basedrightsobligationsby signs
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