论我国《消费者权益保护法》完善.pdfVIP

摘 要 摘 要 对我国《消费者权益保护法》的完善应着眼历史，放眼未来。从消费者立 法的历史来看，消费者问题是消费者立法的深刻社会根源，消费者运动则是消 费者立法的直接社会动力。在近、现代商品经济条件下，商品交换中消费者利 益受损现象日益突出而成为严重的社会问题，由于消费者是商品和服务的最终 需求者，是经济系统的终点，同时又决定着经营者的生产方向，即是经济系统 的起点．因此，消费者问题最终影响整个社会的经济基础。消费者为争取社会 公正，维护自身权益，也是维护全人类的利益，同损害消费者利益行为进行的 一种有组织的社会运动，即消费者运动，直接推动了消费者立法的产生和发展。 从本世纪消费者立法的发展趋势来看，在世界范围内，消费者的立法将愈益复 杂而精密，并向新的领域渗透，如对信用交易的管制、加强个人情报的保护、 健全服务管理、强化环保对消费者权益的保护等等；从对企业管制为主向企业 自主管理与国家管理相结合的方向发展；从国家保护法向消费者法过渡；向多 层次方向发展。 在国内经济体制改革和国际消费者运动的浪潮推动下，我国的消费者运动 如雨后春笋般萌芽、发展与壮大起来。以《消费者权益保护法》为基本法的消 费者保护法律体系，是在我国消费者运动的推动下逐步产生、发展起来的，对 维护我国消费者权益起到了极大的作用，不仅有力地保护了消费者的合法权益， 而且在很大程度上唉醒了消费者的自我维权意识。进入2l世纪，我国在消费者 权益保护领域出台了许多新举措，如特殊领域的举证责任倒置、商品房纠纷适 用“双倍返还”等等，但消费者权益保护状况仍不容乐观。随着时间的推移， 受起草时理论和实践不足的影响，《消费者权益保护法》一些问题也逐渐显现出 来，愈来愈不适应社会需要。随着中国加入世贸组织和经济体制改革的深入， 进一步健全和宪善消费者权益保护的法律体系，修改《消费者权益保护法》势 在必行。 消费者保护法绝不仅仅只对消费者进行特殊保护，也保护经营者，最终目 论我国《消费者保护法》的完善 的是维护整个社会的良好经济秩序。因此，本文提出认为符合我国当今社会经 济发展实际需要的几点建议：1、进一步确立《消法》基本法地位，构建以《消 法》为基本法的消费者权益保护法律体系，明确国家一切有关经济的法律法规 之制定，均必须体现和贯彻国家消费者政策。2、明确定义“消费者”、“经营者” lj。法律概念，方便法律适用。3、进一步拓展消费者的安全权、知情权、隐私权、 尊严权、后悔权等权利范围。4、建立消费者权益保护工作的综合协调机制，进 一步规定消费者权益保护部门的各项其体职责，明确消费者行政执法措施。5、 建立集团诉讼制度。6、在消费者权益保护领域内，扩大举证责任倒置适用范围， 减轻消费者诉讼负担；完善惩罚性损害赔偿制度；在立法上明确赔偿主体的确 认、责任竞合、法律适用冲突等问题，落实民事责任。7、改进消费者协会机构 设置，加强消费者协会的教育、引导功能，赋予消费者协会在消费者权利救济 方面的职能，强化消费者协会的独立性。 关键词：消费者消费者权益保护法立法完善经济法 Ⅱ Abstract Abstract The ofConsumerProtectionActofour shouldtracebackto perfection country the andlookforwardtothe the history future．From ofconsumer history legislation， are social of consumer andconsumers’ consumers’problem