面对资源环境问题的绿色投融资体制建设.pdfVIP

2010年2月 山东工商学院学报 Feb．2010 第24卷 第 1期 JournalofShandongInstituteofBusinessandTechnology V_0I．24 Ⅳ0．I 。 ‘。 。。 ‘。 ‘。 ’。 ‘ 5财政金融研究 9 ∥ ．o ． ．o ．o ．o ．o ． 面对资源环境问题的绿色投融资体制建设 吴时舫 (襄樊学院管理学院，湖北 襄樊 441053) [摘 要]我国经济增长面临的自然资源与环境约束状况是极为严峻的，迫切需要建立健全符合中国国情特点 的绿色投融资体制。解决好 日益增长的环境投融资需求和滞后的投融资体制之间的矛盾，关键在于把政府、金 融和市场的力量结合起来，引入市场化方式，不断拓宽投融资渠道、提高投融资效率。 [关键词]资源；环境；投融资 [中图分类号]F830．59 [文献标识码]A [文章编号]1672—5956(2010)01—0063—04 广义来讲，资源是在人类社会经济发展过程 环境约束 问题、建设我 国和谐社会有重要意义。 中可以用来创造财富的一切有用要素。资源的狭 所谓绿色融资是为资源开发保护、生态建设和绿 义定义即自然资源。按照联合 国环境规划署的定 色产业发展而进行的融资行为。绿色投资与绿色 义，自然资源是 “在一定时间和地点的条件下能够 融资相结合，以绿色投资带动绿色融资，绿色融资 产生经济价值的，以提高人类当前和未来福利的 直接为绿色投资服务。 自然环境因素与条件。”而在经济学中，“环境”是 一 、 绿色投融资 指能为人们提供各种服务的资本，是与物质资本、 人力资本及社会资本并列的四大资本之一。环境 绿色投融资可定义为：各经济主体从社会的 是人类不可缺少的生命支持系统…。 积累基金和各种补偿基金与生产经营基金 中，拿 我国经济增长面临的自然资源与环境约束状 出一定的数量用于污染防治、生态环境的保护和 况是极为严峻的。一方面，绝大部分环保企业资 改善及与其相关联的经济活动，其 目的是促进经 金严重不足，生产经营困难重重；另一方面，环保 济建设与环境保护的协调发展，使环境得到保护 资金来源渠道比较单一，仍主要依靠政府投入，大 和改善。“绿色投融资”的概念体现的是一个 问题 量的社会资金难以进人，不能满足实际要求，这就 的两个方面，是在很难将 “绿色投资”和 “绿色融 迫切需要建立健全符合 中国国情特点的绿色投融 资”完全区分的情况下提出的，它是生产资本与借 资体制，解决好 日益增长的环境投融资需求和滞 贷资本的良性循环；它体现出从资金筹措、项 目建 后的投融资体制之间的矛盾。其中的关键是要把 设与经营、资金回收、归还贷款以及资产增值保值 政府、金融和市场的力量结合起来，引入市场化方 等一系列问题的关系。这个概念表明，它不再是 式，不断拓宽投融资渠道，提高投融资效率。 传统体制下绿色投资与绿色融资彼此互相分离的 针对我国人 口、资源、环境之间的矛盾，有必 状态，而是一个完整的过程。 要大力发展绿色投融资。绿色投资，是在人与 自 我 国资源环境保护投融资机制正发生着结构 然关系紧张、可持续发展成为全球经济发展战略 性变革，环境保护投资融资新格局渐显端倪。单 背景下提出的，对解决我 国经济增长面f临资源和