论电子政府行政法回应.pdfVIP

摘要 ／ ／ ，一、、I上世纪末电子政府在世界范围内蓬勃发展，西方各国纷纷将传统意义上的政 府及政府服务功能借助于信息技术搬迁到了网络上，从而形成了“网上政府”、 “电子政府”的热潮。西方发达国家，如美国、加拿大、英国、法国、德国等 纷纷建立了政府站点，构建政府网上行政的服务平台。东亚国家如日本、新加 坡等也不甘落后，将构建电子政府作为知识经济时代政府职能转轨的重要战略 步骤。我国自1999年开始启动的“政府上网”工程也在理论界和学术界引起了 强烈反响。本文立足于知识经济时代对政府职能及政府模式的新要求，阐明电 引言旨在构建本文的理论参照系，分析三个相互依存的理论层次及其共同确 立的逻辑模型。引论的作用在于为全文的论述建立服务平台，提供参照系； 第一章描述电子政府产生和发展的时代背景，论证经济生活方式(知识经济) 的变迁对政府模式(从组织结构向行为方式)的挑战，点明电子政府是适应知 识经济时代要求的有效模式。 第二章分析电子政府的内涵，界定电子政府的概念、内容并从技术上分析电 子政府的实施步骤，归纳出电子政府的优势。 第三章对各国电子政府发展的现状和所面临的问题进行分析。 第四章和第五章是本文论述的重点，第四章论述行政法观念的变化对电子政 府的形成和发展产生的推动力。知识经济时代行政法观念由秘密走向民主公开， 由管理行政走向服务行政，由注重行政权力的行使到注重对相对人权利的尊重， 由注重间接民主到注重直接民主，电子政府正是在这样的观念基础之上应运而 生。 第五章从行政法的基本制度入手，分析行政组织法、行政行为法、行政监督 法、行政程序法等适应电子政府的新形式所应作出的应对与转型。 关键词： 电子政府 知识经济 行政法 Ablstract sincethe andInternethas hasbeen Economy E—governmentpopular Knowledge to anew countrieshavededicated ledthe into E-world．Many building people totransformthe innew times．TheNil portals governmentdigital plan government ofall in in IT2000Vision Island and U．S．A，the first·govemmentportal Intelligent 21IT in the‘‘GovernmentOnline’’in Digital StrategyHongKong，and Singapore，the are movementsin Chinathemost constructingE—government． i