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网络考验用人公信度 随着我国网络的快速发展和普及 ．公众借助网络平台在参政议政 方面获得很大的话语权和监督权．其中官员任免更成为社会关注的 焦点。网络的力量在于 自由表达。只要把网络优势充分利用起来，就 能建立起一个完善的网络沟通机制．进一步提升选人用人公信度。 网络丰富官员 “评价渠道” 2009年7月 16日，中国互联 网络信息中心发布 的 《第 24次中国互联 网络 发展状况统计报告》显示，2009年上半年我国网民已达3I38亿 ，上网普及率达到 25．5％。与此同时。网络技术手段的 日新月异，也给信息传播提供了多样途径 。比 如跟帖、论坛 、网上调查 、网上签名 、电子邮件 、博客 、个人空间、即时通讯群 、移动 电话短信等 。网络信息传播途径的发达，极大地丰富了公众对官员的 “评价渠 道”。中央党校教授周天勇指出：“干部干得好不好，群众最清楚。政绩要经得起群 众、经得起网民的评价。”我国官员作为公权人物 ．已越来越身不由己地置身于 浩瀚的网络监督中。网络技术的快速发展，又使网络监督能以前所未有的力量 和手段 ．成为推动政府作风建设和反腐的～把利器 。 中央政治局委员 、中央书记处书记 、中组部部长李源潮说 ．要强化公开监督， 把选拔任用干部满意度民意调查作为提高选人用人公信度的有力杠杆，充分运 用民意调查结果 ．有针对性地加强和改进干部工作。如何使 “满意度”规避风险 并体现出最大的合理性，还与一系列组合制度如何配套有荚。在这艰难而缓慢 的实现过程中．网络作为一种畅达民意的渠道。必然会发挥出其应有的作用 “网络监督不仅丰富了官员评价机制的民意含义．还用另一种草根的方式开辟丫 一 条将 问‘题官员’公之于众和优秀人才民主推荐的通道 。”南开大学博士生导 师齐善鸿教授说 12豳20l0．2o 网络挑战官员选拔模式 在受访专家看来 ．网络大大缩短 了信息从媒体到受众的时间，在更深远的层 面上挑战着社会个体的行为价值 ．以及整个社会 的管理秩序。特别是对官员选 拔模式 的影响 ．已成为一种无法逆转的趋势。 “网络使公众对官员任免的意见、情绪与态度等 ，通过这个渠道打开了向现 实社会传播 的缺 口，从而产生强大的声势，对高层决策必然产生一定的影响。” 中国社会科学院新闻研究所所长尹韵公研 究员强调说。 培养官员适应 “网络化生存” 目前我国有些官员对网络监督 ．还存在很多不适应性。有些 由于观念 陈旧， 觉得网络监督没什么大不了的。有些则把网络监督视为 “洪水猛兽”，以权压网、 堵网、封 网现象时有发生 ．以至造成被动局面。 “在以往 的网络事件中，有些反映 出官员的腐败 问题 ，有些因官员不适应 网络监督，却在恶意传播的虚假信息中陷 入被动。”齐善鸿教授认为，“组织部门应充分认识当前严峻的网络形势，增强忧 患意识和危机意识 。不断培养官员提高建设 、运用 、管理 网络的水平。” 多位受访专家认为，尽管网络 只是虚拟的 “第二社会 ”，但 已经对现实社会产 生极大的影响和冲击 ．在未来 的官员选拔 中，应把运用网络管理水平 ，作为官员 必须具备的一项执政能力来考察。 正确对待和使用双刃剑 目前 ．网络的信息量已远远超过传统媒体，并成为网络民意 “井喷”的重要发 源地 但调查发现 ，网络作为一把 “双刃剑”，也往往被一些不怀好意的人所利用 ， 一 些恶意诬告、诽谤官员的虚假信息 ，不时在网络上传播 ，严重扰乱公众的视听， 从而使得网络这一反腐渠道的作用大打折扣 。 受访专家认为 ．对于网络上不时出现的对官员的检举材料 ，组织部 门既不能 熟视无睹．也不可偏听偏信 ，应谨慎对待 。对 网络上出现的各种对官员的质疑、 误解乃至谣言 ．组织部门要在分析研究的基础上 ，与纪检监察部门配合协调对官 员调查．情况属实要依法处理。反之 ，则要用事实解答网民疑问，从根本上遏制 流言蜚语的传播 。以免造成更为恶劣的社会影响。 目前 网络上已形成一些观点鲜明的论坛 、博客和播客等个人空间，出现 了引 2010．2o豳 13 领网络舆论的 “意见领袖”。他们通常具有超乎想象的舆论引领力 ．对社会舆论 形成和社会稳定形势产生严重影响。受此启发，尹韵公研究员建议，组织部门可 在官员中组建评论员队伍 ，培养