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摘 要
建立和完善市场经济条件下我国高等教育的政府管理,正确处
理政府、市场、社会和高等学校之间的相互关系,充分发挥各自功
能,关系到我国高等教育在新的历史发展时期能否适应我国经济转
型和社会发展需要的重大问题。因此本文将对此进行重点探讨。
市场经济下加强和完善政府对高等教育的管理,主要基于以下
几个方面的理论基础:现代高等教育功能的拓展;市场失灵理论;
资源配置的帕累托最优原理;人力资本理论及公共部门经济学理论。
与计划经济不同,市场经济下我国高等教育政府管理的职能将
发生重大调整,主要有四个方面:(1)制定宏观调控政策,引导高
等教育健康发展:(2)促进完备的教育立法,实行依法治教;(3)
多方筹资,不断加大教育的投入力度;(4)加强对高校的教育评估,
确保办学质量。
由于当前我国高等教育政府管理中存在政府角色定位存在相对
的模糊性,政府管理的法制化程度还不够完善,政府拨款方式存在
局限性,高校并无真正的办学自主权,教育评估存在一定的不足等
问题,因此迫切需要改革、完善。
加强和完善市场经济下我国高等教育的政府管理,必须理顺政
府、高校、市场三者之间的关系,明确和充分发挥各自的功能;明
确高校办学自主权,变严密管理为松散管理;建立和健全中介机构,
变直接管理为间接管理;进一步加强政府的经济资助,变直接办学
为财政管理;确立有效的高等教育法律调控机制,变行政管理为依
法管理。
关键词:市场经济、高等教育、政府管理、弊端、对策与建议
Abstract
To and the administration
strengthenperfectgovemal of越gh
educationinmarket dealwiththe
properly
economy,to
and
between institutionsof
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