以社会动力学的视角看我党党内民主增量式发展.pdfVIP

2010年第 1期 理 论 探 讨 No．1，2010 (总第 152期) THE0E迁 ICAL INVESTIGATIoN Genera1．No．152 以 社 会 动 力 学 的 视 角 看 我 党 党 内 民 主 增 量 式 发 展 董 立 人 (中共河南省委党校，郑州 450002) 摘 要：党内民主是党和国家的生命所在。党内民主增量式发展是提高我党执政能力应有之义，同样是促进 党的执政能力的重要推动器。面对新的执政环境，我们必须高度重视和积极推进党 内民主建设，最大限度凝聚全 党智慧和力量，最大限度激发全党创造活力，最大限度巩 固党的团结统一，更好地坚持科学执政、民主执政、依法 执政，进一步形成全党全国各族人民齐心协力推进中国特色社会主义伟大事业的强大合力。 关键词 ：党内民主 ；增量发展 ；动力机制 中图分类号：13262．11 文献标志码 ：A 文章编号：1000—8594(2010)01—0112—05 我党历史和现实的实践证 明：党内民主是党和 强团结保证全国各族人民的大团结。” 国家的生命 ，是保持党的生机和活力的关键所在 ，同 党内民主增量式发展是提高我党执政能力应有 样是促进党的执政能力的重要推动器。党的十七届 之义 。党 内民主增量发展主要指的是在党内民主已 四中全会审议通过的 《中共中央关于加强和改进新 有的发展成果、发展水平和民主制度架构的基础上， 形势下党的建设若干重大问题的决定》进一步强调 渐进地、稳步地推进党内民主的发展 。民主增量不 了 “坚持和健全 民主集中制积极发展党 内民主”的极 仅要求从参与民主的人民和社会团体在数量上的增 其重要性：“当今世界正处在大发展大变革大调整时 加，更重要的应是从参与民主方式和渠道以及运行 期 。国际力量对 比出现新态势，全球思想文化交流 机制的增加 。 交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面 一 、 党内民主增量式发展是提高我党执政能力 仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈， 应有之义 不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇 和挑战。”“在我们这个十几亿人 口的发展中大国，党 一 个政党 内部采取什么样的民主方式，是由这 在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务 个政党的执政理念和指导思想而决定的。一个国家 的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样 选择什么样的民主政治发展道路，只能从本国国情 的新形势，统筹国内国际两个大局，更好带领全 国各 和实际出发。我国的民主政治发展道路是把马克思 族人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现党的 主义民主理论与中国具体国情和民主实践特点有机 十七大描绘的宏伟蓝图，必须进一步加强和改进 自 结合，形成了具有中国特色社会主义的民主政治发 身建设。”“必须坚持民主基础上的集中和集中指导 展道路，这条道路就是遵循马克思主义民主观，坚持 下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加 党的领导、人 民当家做主和依法治国的有机统一。 强党内基层民主建设为基础，切实推进党 内民主，广 坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的 泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广 多党合作和政治协商制度、民族区域 自治制度 以及 大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集 基层群众 自治制度，不断推进社会主义政治制度 自 中统一。坚持以党 内民主带动人 民民主，以党的坚 我完善和发展。这条道路既有科学的指导思想，又 收稿 日期 ：2009—10—10 作者简介：董立人 (1961一)，男，河南郑州人，副教授 ，博士研究生，从事政治学研究。 112 有严谨的制度安排 ；既有明确的价值取向，又有积极 向前发展，民