论我国传销法律规制.pdf

内容提要 传销是是一种无店铺营销方式，可分为单层次传销和多层次传销。传销自1990 年在我国出现以来，先后走过了引入、发展壮大、严格管理、全面禁止、逐步放 开的曲折道路。传销之所以造成诸多问题而被禁止，是因为人们忽视了传销作为 一种营销方式虽然能带来利润，但同样要遵循价值规律，即价格要符合价值。违 背这种客观规律从事传销活动必然使传销走向畸形发展。目前世界上有相当多的 国家已对传销立法，承认其合法性。借鉴国外传销立法，其打击重点主要是反金 字塔销售、允许消费者自由退货(冷静期法规)、禁止高压销售。我国传销立法一 直在摸索中前进，经历了传销被纳入法制轨道和传销被全面禁止两个阶段。反思 我国的传销立法，存在缺乏明确的法律规定，导致适用法律不一致；各部门分工 协调不明确，影响了打击力度；行政处罚和刑事处罚之间没有明确的界限，造成 实践领域的混乱等等问题。未来我国传销立法面临着承认合法、打击非法的艰巨 任务。作为研析传销法律规制的论文，不能绕开传销在行政司法实践中的适用和 区分问题，因此，文章第三、四部分尝试分析了非法传销和变相传销案件法律适 用情况，即非法传销和变相传销案件中违法和犯罪，此罪与彼罪的区分认定。从 而完整地对我国传销法律规制问题进行了探讨和分析。总之，中国对合法传销予 以保护，是大势所趋，而对于变相传销和非法传销，一定要严厉打击。鉴于中国 的特殊国情，应对多层次传销予以严格限制，对无商品交易媒介的多层次传销， 要从源头上禁止。最终法律所保护的传销应该是一种真正作为商品销售方式的传 销，而不是名存实亡的其他所谓“传销”。随着我国传销立法的完善，传销这～符 合市场经济发展需要的销售模式，在经历了引进实验、无序混乱、打击非法的过 程后，会逐步走向健康有序的发展轨道。 Abstract Dfleet saleofconsumerorservicewithoutfixedretail selling，a product any 10cation， be into can dividedtwo andmulti—level categories．namely,single-levelmarketing has first witnessedits sinceitwas marketing．Directselling roughexperiences tO in introdueedChina itsfirst 1990，includingarrival，rapiddevelopment．beingstrictly and restrictions overal】bannedthe relaxed．Direct regulated．being beinggradually had mainreasoniSthat banned，The selling．whichbroughtmanyquestions．was people itS it other own rules，though words，direct neglectedoperational maybringprofits．In alsoobservethelawofvalue．whi