论个人信息保护中行政权界限.pdf

中文摘 要 个 人信 息与个人 的人格尊严直接相 关 。在信 息社会 ，个 人信 息保护 非常重要 。 目前 ，我 国关于个 人信 息保护 问题 的研 究 ，仍然 处于起 步 阶段 ，特 别是对 于行政 权对个 人信 息保护 问题 的研 究甚少 。由于行政权 是一种 很 强大 的权 力 ，享有广泛 的 自由裁量权 ，因而 ，行 政 机 关 随意搜 集 或滥 用个 人信 息 ，成 为个人信 息被侵 害 的重要 因素 。基 于保护个 人信 息 的 目的，本文 主要研 究行政机 关在搜集或处理个 人信 息 的过程 中需要遵 守何种 界 限。 本文共 分五个 部分 。第 一部分 阐述个人信 息权 的宪法基 础 。先分析个人信 息 与相 关概念 的区别 ，再介 绍个 人信 息权 的确立 以及 我 国个人信 息保护 的宪法基 础 。第 二部分探讨我 国行政机 关个人信 息保护 的法制现状及 问题 。分别从规 范层 面和 实践层面 分析我 国行政机 关个人信 息保护 的现状 ，并对 行政机 关个 人信 息保 护 中存在 的 问题进行剖析 。第三部分 阐述法律保 留原则与行政机 关个人信 息处理 权 的 限度 。先介 绍法 律保 留原则 的涵 义和基本 内容 ，再 分析 行 政机 关个