国际直接投资的政治经济分析——以战后美国政府与美国跨国公司关系为例.pdfVIP

第20卷 第 1期 长 春 大 学 学 报 VoI．20 No．1 2010年 1月 JOURNALOFCHANGCHUNUNIVERSITY Jan．2010 国际直接投资的政治经济分析 以战后美国政府与美 国跨国公司关系为例 刘宣佑 (中国人民大学 国际关系学院，北京 100872) 摘 要：许多学者纷纷解释跨 国公司与国家间的经济互动关系，其中解释力最强的是吉尔平的国家主义理论，本文 就是基于这一理论以战后美国跨国公司与政府的关系的演变来说明国家主义的基本观点。通过梳理美国的历史 经验为我国今后对外直接投资的发展提供借鉴，并认为由于我 国的地缘政治、经济状况及对外直接投资独特的政 治、经济收益，我国应将对外直接投资作为今后发展的重大战略。 关键词：国际直接投资；美国跨国公司；美国政府；政治经济分析 中图分类号：F752．7 文献标志码：A 文章编号：】009—3907(2010)01—0032—04 第二次世界大战爆发以后，美国政府 自1939年 理的政策打下 良好的理论基础，使我国对外直接投 11月4日起允许法西斯国家根据 “现购 自运”原则 资再上一个新的台阶。 在美国买卖军火，这使得美国军火商大发横财。此 1 国家中心主义的对外直接投资观 后 ，美国根据 1941年3月 11日的 《租借法案》供应 随着跨国公司重要性的与 日俱增，经济学家和 各国(主要是英联邦国家和前苏联)439．5亿美元的 其他学者都努力去解释这个新现象。最初，两种即 军火、设备、粮食、原料及运输和劳务，并从各国取得 成的解释是国际资本流动和国际贸易。资本流动学 了73．4亿美元的商品和劳务补贴。¨战争期间，美 说仅仅根据国外利润率较高这一点来说明对外投 国垄断行业加紧对外进行资本输 出。1940～l945 资，这一理由足以解释证券投资的原因，却不能解释 年，美国私人资本输出由113亿美元增至 137亿美 为什么会进行对外直接投资；传统的贸易理论基本 元，其中直接投资由70亿美元增至84亿美元。l2而 上没有涉及这个领域，所以学者们在这方面的早期 到了80年代，美国对外直接投资相对萎缩，年均增 努力集中于贸易壁垒、汇率波动和有利的政府政策 长率仅为5％。进入9O年代后，美国对外直接投资 的重要意义上。他们还强调技术发展的重要性，例 又以26．8％的速度迅速增长。可以说，美 国在世界 如喷气式飞机和人造卫星，同时也注意到了寡头竞 经济中的重要地位是与其对外直接投资的高速增长 争的重要性。 密切相关的。 继承重商主义政治经济学传统和国际关系理论 一 个国家要想在经济上保持持续、稳定、高速增 中现实主义传统的国家主义为我们提供了一种非常 长，不仅仅要有大量的出口贸易额，更应该大力发展 不同的关于经济现实的重要观点，即强调 国家利益 对外直接投资。由于对外直接投资不仅涉及巨额的 以及国家实力。国家中心主义理论中，解释力较为 资金流动，而且与东道国及其本国政府的政治环境， 突出的是吉尔平的理论 。 以及双方政府的关系密切程度相关 ，因此它比一般 与同意国家主义观点的其他学者一样，吉尔平 企业单纯的经济行为更为复杂，影响更为深远，所以 也赞同企业，特别是跨国公司为国家利益服务，尽管 有必要理清对外直接投资的政治经济关系。为此， 有时他们并不情