P王立华.电子政务绩效评估研究综述.pdfVIP

维普资讯 第 24卷 第5期 情 报 学 报 V0o1．24，No5 2005年 lO月 ctober，2005 电子政务绩效评估的研究综述 王立华 覃 正 韩 刚 (西安交通大学管理学院，西安 710049) 摘要 本文在对电子政务绩效评估进行跟踪研究的基础上，从定性和定量两个方面总结和分析了电子政务绩 效评估的研究现状 ，在此基础上提 出了电子政务绩效评估 的研究方 向和重点内容。 关键词 电子政务 绩效评估 综述 Reviewson PerformanceEvaluation ofE-government WangLihua，QinZhengandHanGang (ManagementSchoolofXi’an ∞ TongUniversity，Xi’an710049) Abstract Thispapermakesasummarizationandanalysisonqualitativeandquantitativeperformancemeasurementof E—governmentonthebasisoffollowingstudy，andproposesthefuturestudydirectionofperfomr ancemeasurement． Keywords E-government，perfomrancemeasurement，review． 球众多的研究学者和相关研究机构都对电子政务绩 1 引 言 效评估进行了长期而又系统的研究，并取得 了有价 值的研究成果。纵观这些研究成果，可以发现 ，电子 美国在 1993年颁布了 《政府绩效与结果法案》， 政务绩效评估方法有定性和定量之分，定性评估有 其 目的就是为 了在提高政府效率和管理能力 的同 设立指标 (顾客满意度 、顾客网上办事所 占比例)；标 时，提高公共服务 的质量 ，建立和发展公共责任机 杆法 ；平衡记分卡 ；企业案例等 ；定量评估主要使用 制，提高社会公众的满意程度 ，改善社会公众对政府 的是财务方法，如成本效益分析 、净现值 、内部收益 公共部 门的信任。近年来 ，电子政务受到各 国的高 率 、投资收益率等。本文从定性 、定量以及定性和定 度重视 ，电子政务实施的巨大成本和高失败率也使 量相结合的角度进行 了分类总结 ，希望能对相关研 电子政务绩效评估成为西方国家大量研究机构和学 究有所帮助。 者关注的焦点。电子政务绩效是衡量电子政府成败 与否的重要依据 ，研究电子政务绩效评估，对于提高 2 定性评估 政府效率和效益 ，改善政府治理水平和提升政府治 理能力具有重要意义 。 对电子政务绩效进行评估应做到以下几点 ： 电子政务绩效涉及因素多且难以量化，例如 ，评 (1)以公众为 中心，做到知识管理 、评价财务指 估主体的选择 、评估方法或工具的选取 、评价指标体 标 、保护公众隐私 、实现大规模定制服务、制定强制 系的构建等，使得评估问题变得十分复杂 。目前，全 性的绩效标准、扩大电子政务影响的范围、风险评