西部农村合作社发展困境原因探究_以泸溪为例.pdfVIP

文史博览（理论） 2011 年3 月 Culture And History Vision （Theory） Mar.2011 西部农村合作社发展困境原因探究 ———以泸溪为例 张磊夫 乔坤元 ［摘 要］农村专业经济合作组织日益受到重视，成为促进社会主义新农村建设的重要力量。但是数据显示中国西部地区的合 作社发展程度与中国东部及中部差异较大，笔者通过对湘西土家族苗族自治州泸溪县典型案例进行重点研究，认为中西部的合作 社组织成本过高而相对收益太低是导致农村合作经济发展停滞的首要原因。并且从政治学的角度，分析了政府在其中的角色，认为 对于加快农村合作经济的发展，政府起着重要的作用。 ［关键词］农村合作经济；发展差异；激励理论 中图分类号：F306.4 文献标识码：A 文章编号：1672- 8653 （2011）03- 0049- 06 一、引言 但是，西部的农村合作经济组织的发展相比其他地区相对 比较落后。因此笔者对西部典型地区合作社发展困难原因的调 近年来，中国各级政府对于发展农民专业合作组织的态 查研究，不仅可以为解决当地的问题提供一些参考，而且对西 度和行动逐渐积极起来。现在，中央政府工作报告强调农民专 部发展有一定的借鉴作用。 业合作组织，全国人大推进相关立法程序，浙江、山东、江苏、等 本文所讨论的合作经济组织只包括以农民为主体的农村 省份的地方政府也响应中央号召大力提倡和支持当地农民专 合作组织，如农业小区性合作经济组织、农民专业合作社等，不 业合作组织的发展。 以农民为主体的农村信用社、农村供销社等则不在其列。 中国社会科学院农村发展研究所与国家统计局农村社会 经济调查司发表的《农村经济绿皮书（2007-2008）》称：“2006 二、国内外合作社研究概况 年合作社成员农户收入普遍比非成员农户高出20%左右，有的 高出50%以上”。家庭联产承包责任制实行后解放了巨大的生 合作社的研究始于19世纪上半期各种合作思想的创立。 产力，但是随着人口的增长，人均土地越来越少，这在多山地与 丘陵的南方地区尤为明显，有些地方已经到了分无可分的地 合作社对提高市场效率的角度来研究其扮演的社会公共角色。 步。提高农业的规模经济效应，降低单个农户在市场上承担的 20世纪40年代出现了合作社正式的经济学模型，西方经 风险是大家的共识（贺雪峰，2004，2008；韩俊，2008；钱忠好，济学家通常把合作社分成“作为垂直一体化的一种形式，作为 2005；孙亚范，2006）。由此，适应市场经济需要的各种农村经济 一个独立的企业和作为以集体或联合行动存在的联盟”三种模 组织形式在全国各地蓬勃兴起。如，农民专业合作社、农业产业 式作为研究合作社的理论框架。20世纪后半期，随着产权理 化经营组织、社区集体经济组织、农产品经纪人。 论、企业理论、博弈理论和交易费用理论的兴起，合作社理论逐 整体而言，中国农民专业合作社不仅处于比较低的发展层 渐成为西方经济学理论研究的一项重要内容。西方学者由注重 次，而且存在着明显的地域差异，我国西部农村合作经济组织 其外部影响向解决合作社组织内部问题为重点转移，赋予了合 的发展相比其他地区明显落后。 作社研究新的理论内涵。 但是，合作社对于西部多数交通不便的地区有显著的积极 上世纪90年代后，学者们把合作社看成“企业观点的延 意义。西部地区农产品市场因为交通问题处于一种分隔的状 伸，联盟观点的延伸，契约关系联结观点的延伸”，通过对合作 态，本地市场需求有限，农产品（尤其是蔬菜水果类）的不易储 社治理结构的研究来考量如何提高合作社运行的效率，发展并