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市政府门户网站改造与设计 梁碧云1，徐红广2 LiangBilyunl，XuHongGuan92 (梧州市信息中心1，梧州市政府网络管理中心2梧州543003) Network Center2Wuzhou Inf．ormatioⅡCenterl，wuzhou (wuzhou Management 543003) 摘要：此次网站改造以服务全市发展为中心，对比国家和区内优秀网站，围绕对政府 网站的测评指标，分析梧州市政府门户网站需改进的方面，开扩思路，结合信息公开、 在线办事、公众与参需要，重新设计与改造政府门户网站系统。通过对现有网站改造、 升级，建立起技术支撑平台更先进、更能满足政务信息公开、网上办事、政民互动的 政府门户网站平台。 关键词：政府网站建设设计 随着政府信息公开条例的实施对政务公开的进一步推进，以及在线办事、与民 互动工作的开展，对网站建设与管理提出了更高的要求。然而，市政府网站多年来后 台管理方面没有进行很好升级，功能不够完善，应用难以开展，已经不能适应当前发 展的需求，需要进行网站的技术架构改造以及业务平台改造、栏目重新规范，实现网 站技术与管理水平的提升。为此，需要加快市政府网站建设，向服务更便民、资源更 丰富、功能更齐全的方向发展，改版后的市政府门户网站应规范信息栏目，最大限度 地实现信息公开、网上办事服务、公众互动功能，方便搜索信息内容，形成一套完善 的政府门户网站系统。改造后市政府门户网站将成为政务公开的窗口和公共服务的载 体，是政府跟公众相互交流，为公众提供服务的平台。 1建设现状 2008年1月，中国软件评测中心发布了《2007年中国政府网站绩效评估总报告》， 在该报告中，梧州市政府门户网站在全国333个地市级(含副省级城市)政府网站的 绩效评估中排在第229名，从排名来看，梧州市的总体成绩不太理想，5个考核指数 的得分都不高，现列举广西自治区其他城市南宁、柳州和玉林同梧州进行横向分析。 四个城市的具体得分情况如下表： 名次 城市 总分 信息公开 在线办事 公众参与 日常监测 满意度指数 49 南宁 39．52 0．41 0．35 0．45 0．40 O．08 5l 柳州 39．17 0．48 0．32 O．43 0．37 0．08 梧州市政府门户网站 55 玉林 38．72 0．44 0．28 O．46 0．44 0．09 229梧州 18．51 0．22 0．12 O．14 0．17 0．07 1．1在信息公开方面 梧州的得分基本为其他三个城市得分的一半，从梧州现有网站可以发现，现有网 站的政务公开内容不足、栏目划分不细，尤其在网站首页的布局上重点不突出，在栏 目内容上没有按照政府信息公开目录进行统筹规划，因此得分较低。其他三个城市在 信息公开方面均按照政府信息公开目录进行设计，内容比较丰富、信息更新也较为及 时。 1．2在在线办事方面 梧州门户网站在重点位置留下很大的篇幅从市民、企业、投资者、旅游者、公务 员五个方面提供了办事的服务，但和其他网站相比，其提供的服务信息没有采用统一 的标准和规范格式，只将某个类型的办事文档进行了简单的分类，特别是政府的审批 事项未能以一个标准的格式在网站上公布，网民也无法快速定位的某一审批事项的申 请条件、办事流程、审批时限以及收费标准等信息，离真正意义的在线办事还有很大 的差距，因此，在在线办事方面，梧州网站的得分也较低。 1．3公众参与方面 三个指标中，同其他地市差距最大的就是公众参与指标，梧州市政府门户网站上 未能发现有互动栏目，而其他网站例如得分最高的玉林市政府门户网站则在其显著位 置放上了群众来信、民意征集、在线访谈等互动栏目，梧州市网站公众参与指标的得 分很低也就不难理解。 2建设思路 栏目、功能及界面按需求设计。根据08年的政府门户网站的建设在强调政务公