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论企业防控雇员诚信风险的制度构建
陈荣文
关键词: 企业管理;雇员诚信;风险防控
内容提要: 雇员的忠诚是企业的重要资产之一,一方面,企业应该从正面采取措施以激励与维系雇员的忠诚,另一方面,企业同样也应该构建系统的企业雇员风险防控制度以遏制与消解雇员的不诚信行为。企业对雇员诚信风险的防控,可通过要求关键岗位雇员提供人事保证人、签订人事保证合同;建立、健全企业商业秘密保护措施;在劳动合同中设定雇员离职后的竞业禁止义务;以及购买雇员忠诚保证保险等措施来实现。
福建社会科学院法学研究所副所长、副研究员
雇员的忠诚,能够增加企业收入、维持企业财富,从而应被视为企业的重要资产,这一点已经成为企业界的共识。从雇员忠诚与顾客忠诚的关联性上,我们可以看到雇员忠诚的增值性;从职员离职后企业成本的增加、产值的减少这一情况,我们也能意识到雇员忠诚的保值性,如新雇员的招聘费用、培训费用;新雇员因工作不够熟练不仅自身产值较前雇员要低,而且会导致因配合不够使得与其协同工作的其他职员的产值会有所减少,等等。因此,忠诚管理在企业界风兴云涌,对获取雇员忠诚的探索久兴不衰,激发并维系雇员忠诚的各种方案也层出不穷,如实施激励性的薪金制度;加强与雇员的沟通,了解他们的愿望,协调企业发展与雇员发展的同一性;架设雇员参与企业决策的平台,增强雇员的主人翁意识;等等。
然而,企业采取措施激发雇员的忠诚并将其转化为生产力,只是问题的一个方面。另一个方面的问题是,企业常常遭受雇员不诚信行为的切肤之痛,企业因雇员偷窃、欺诈、侵占、挪用、侵犯商业秘密、带走技术或客户跳槽或另起炉灶,等等不诚信行为而遭受巨大损失的事例时有发生,不胜枚举。如:根据一项对欧洲25个国家、423家零售商进行的调查,2004年英国零售商因为员工偷窃而造成的损失竟然高达15亿英镑。[1] 普华永道会计师事务所在其《2005年度全球经济犯罪调查》中披露,全球范围内,声称被员工欺诈的公司2003年为37%,2005年升为45%。[2] 我国科龙公司经调查发现,销售人员利用出差的机会借钱而一走了之,其金额竟然达到200 多万元;科龙公司在对合肥美菱进行整合时还发现,因员工违规操作引起的应收账款竟然高达几个亿。健力宝集团也曾发现多起销售人员卷走公司资产外逃事件。至于雇员侵犯企业商业秘密从而使企业遭受严重损害的事例,更是不胜枚举。由此可见,雇员诚信业已成为企业不能言说之痛! 因此,在人力资源与雇员诚信问题上,企业不仅应该采取适当措施激发雇员的诚信以发挥人力资源的作用,创造更大的产值,同时,企业更应该构建一整套的雇员诚信风险防范与控制制度,以降低企业的雇员诚信风险,以避免企业遭受不当损害。本文认为,企业雇员风险防范机制的建设,可从以下几个方面进行:
一、要求关键岗位员工提供人事保证人、签订人事保证合同
人事保证合同,指的是由雇佣人与保证人签订的,约定若因被保证之受雇人于受雇佣期间因职务上的行为而应对雇佣人负损害赔偿责任时,由保证人代负其责的合同。用人单位在聘用员工时,要求员工提供人事保证人并与人事保证人签订人事保证合同,其目的在于将来若所聘员工致自己受到损害时,对员工的损害赔偿请求权能够得到实现,不至于只获得一纸判决空文。
法制史上,人事保证的保证范围,大抵涵盖以下几个方面:一是保证受雇人在工作技能、品德行为、身体状况等方面均能胜任其拟担任的工作;二是保证受雇人履行雇佣合同的约定义务,并为此负督导责任;三是保证若因受雇人不履行、不适当履行雇佣合同义务而对雇佣人所负损害赔偿责任,承担担保责任;四是保证若因受雇人的行为(不管是否与其所任职务相关、是否利用职便)使得雇佣人受到损害,由其承担损害赔偿的填补责任,等等。对此,笔者认为,根据人事保证制度的特定功能,人事保证的范围应该是对受雇人诚信的保证,即因受雇人的职务行为或利用其受雇佣的地位而为的行为致用人单位受到损害时,保证就该损害赔偿承担保证责任[3] 。
目前,在我国大陆地区,现行法律制度体系中还没有直接的人事保证合同法律制度,但也没有禁止性规定。在实践中,虽然人事保证合同已经被广泛运用[4] ,但还属于无名合同,没有专门的法律法规来调整。因此,签订人事保证合同,还得借鉴合同法与担保法中的一些制度与理念,以及其他法域人事保证制度中的合理内容。具体而言,签订人事保证合同时,需要注意以下几个方面的问题:
一是合同形式。根据我国担保法第13条的规定,人事保证合同应以书面形式签订。
二是保证人的资格。依我国担保法第7-9条的规定,具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民,可以作为人事保证的保证人,但国家机关、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不在此限。
三是保证人的保证责任期限。虽然,依法理,保证合同是意定合同,保证
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