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风电分公司安全文明施工管理规定 第一章 总 则 建设单位是基建工程建设的第一安全责任者，对工程建设安全文明施工负责，对工程安全的总体目标负责。建设单位在项目的管理过程中要切实履行监督、管理、协调、服务的职能，认真执行“管工程必须管安全”的原则，加强各级领导的安全意识，突出人的因素和管理因素。 安全生产、人人有责。建设单位、各部门人员、监理部及施工单位都必须坚决贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行国家和上级部门有关安全生产的政策、法规和有关规定，坚持“五同时”制度，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督，将安全工作真正落到实处。 提高安全文明施工标准，加强安全文明施工的管理与监督，创造一个“设备完好、工地整洁、规范严明、秩序井然”的工作环境，从而实现对电力建设全过程的安全与文明施工的管理。 本规定适用于所有参与华能江苏风电分公司基建工程项目建设的单位及个人。 第二章 安全文明施工目标 华能江苏风电分公司基建工程项目建设的安全文明施工目标是：死亡事故为零；重伤事故为零；群伤事故为零；重大机械设备事故为零；火灾事故为零；交通事故为零；跨塌事故为零；职业卫生伤害事故为零；环保事故为零；轻伤率低于3‰；实现“事故零目标”的施工单位达100%；创华能一流安全文明施工现场。 第三章 安全文明管理组织机构 项目工程安全管理委员会是安全文明施工管理的最高组织机构，由建设单位、项目监理部、施工承包单位、调试承包单位、设计承包单位相关负责人组成，机构成员包括主任一名（建设单位代表担任），常务副主任一名，委员若干。项目工程安全委员会实行工程管理、指挥、监督、考核、协调“五统一”。 安全委员会下设安全监察小组，由参加工程建设各单位的安监负责人组成，负责工程建设安全文明施工生产的指挥、管理、监督、考核、协调等具体日常工作。安全监察小组包括组长一名（建设单位安监负责人担任）、组员若干。 安全监察小组工作 安全监察小组成员接受工程安全委员会的领导，完成工程安委会交付的工作任务，及时向工程安委会汇报工作情况。 安全监察小组每周一上午开周会，由组长组织，各成员要汇报上周的工作情况，组长布置有关工作，安监小组每月月底由组长组织对本月安全文明施工工作情况进行总结，总结成功经验，找出不足和薄弱环节。 安监小组成员要坚持日常巡视，及时发现并协调处理问题。要坚持每天记录安全监督日志，交组长审阅后归档，需记录内容如下： 当日工程现场的安全文明施工简况； 当日进行的安全管理工作； 巡检发现问题，协调处理和验收情况，要有可追溯性。 安监小组成员要持证上岗，统一着装，有醒目的安全监督标识。 安监小组成员要按照安全文明施工处罚制度和标准对现场安全文明施工问题进行处罚，叙述问题要客观、公正，并指明所违反的具体标准和规定的条款。 由安监组长组织，与项目监理部一起组织安全检查。 参加由项目监理部组织召开的安全文明施工例会，在会上安监小组人员要通报近期的有关工作。 每月25日前安监小组与项目监理部一起汇总出版《安全月报》，并报送华能上级公司。 第四章 安全文明施工管理基本标准 作业人员行为规范 全体人员必须接受“三级安全教育”的程序培训并考试合格。 工程项目开工前必须有安全施工措施，并进行安全交底和签字。 每位作业者都必须坚持和发扬“工完料净场地清”的优良传统和作风。 全体职工必须统一着装、佩带胸卡、安全帽，并要有明显的单位标记。禁止穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋和带钉子鞋进入施工现场。 严禁不熟悉安全规程、不了解现场、无防护用品的人员进入现场。严禁酒后上岗。 未经安监人员许可，任何人不得擅自挪动、拆除安全文明施工设施。要服从现场安监人员的监督、检查和管理。 高处作业必须系好安全带，禁止高空抛物。要正确使用劳保用品。 全员树立服从监理和当地政府的统一管理、考核及为建设单位服务的指导思想。 自觉遵守现场治安、消防制度，服从警卫人员管理。 安全防护设施管理要求 一般要求 各施工单位应随工程进度及时设置标准化、规范化的安全设施，做到不留死角，为职工创造一个良好的作业环境。 施工过程需要采取的临时性安全防护设施要做到安全、牢固、完善、适用，而且由各单位列入月安全技术措施计划之内。 安全防护设施布置后，应本着“谁的区域谁使用谁管理“的原则，做好检查、维护和保养工作。 具体要求 安全自锁器：高处作业垂直时使用。 速差自控器：高处作业为施工人员提供的防护保险装置。 安全绳（带）：高处作业人员使用。 孔洞盖扳：标准统一，带有限位并涂以色标和编号。 临时防护栏杆：多种形式，凡高处临空面必须随时装设。 柱头托架：立柱吊装搭设标准的柱头脚手架时使用。 安全围栏：重要通道、贵重设备保护、危险区域的划分。 滑线安