浅谈我国工程造价管理改革与发展.pdfVIP

第 36卷 第 4期 山 西 建 筑 Vo】．36No．4 2010年 2月 SHANXI ARCHITECrURE Feb．2010 ·255 · 文章编号 ：1009．6825(2010)04-0255-02 浅谈我国工程造价管理改革与发展 吴志坤 郑际汪 摘 要：探讨 了我国工程造价管理的改革，提 出应建立社会主义市场经济新体制下的工程造价模式，应逐步建立市场竞 争形成工程价格机制，阐述了加快我国工程造价管理发展的方法，以提高我国的工程造价管理水平。 关键词：工程，造价管理，改革，发展 中图分类号：TU723．3 文献标识码：A 进入21世纪，工程造价管理改革成为制约建设市场发育的 构建符合市场经济要求的工程造价管理系统。 瓶颈，这主要表现为：工程建设领域各方面的改革均需要工程造 1 我国工程造价管理的改革 价管理的改革配合，现在已到了不改不行的地步；我国加入WTO 1．1 必须加强制度上的改革 之后，境外同行进入的威胁和要求我国经济领域运行遵守国际经 建设工程造价管理应是受高度集中的计划经济体制约束最 济一体化规则 ，工程造价管理也要逐步向国际惯例靠拢，这些都 大、影响最深的一项经济管理。20世纪 80年代以前，没有把建筑 必然要求我国的计价模式进行较大的改革 ，而改革的方向则应是 产品视为商品，在建筑产品或工程造价的确定上，只能是国家给企 用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项 目投资估算控制初步 从筹建到全部竣工的实际费用。先进的结算方法是在结算中按 设计及概算 ，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此 ， 照国际惯例 ，采用调值公式 ，即在合同条款中写明双方商定的调 各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合 整因素，同时明确哪几种物价可以波动 ，且波动到什么程度才同 理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把 意调整。一般控制在合同价的±5％左右，在该范围内变动时由 技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额 承包方 自己承担；在 5％--20％之间，由承包方负责 10％，发包方 不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部 负责 90％；超过20％以上时应另签合同条款。这样可以充分发 门积极配合 ，及时提供可靠的工程基础资料。3)采用合同措施 ， 挥承包方的积极性 ，使之最大限度地在施工中节约材料，降低成 有效控制造价。笔者认为应在设计合同经济条款上 ，增加设计变 本 ，控制工程造价。 更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的 6 结语 某一比例 (如5％)时，则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。 工程造价投资控制贯穿于项 目决策、设计、施工到竣工决算 采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指 的全过程 ，涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设全过程 中 标等各方面控制的一种举措。 的每个环节紧密相连。合理地确定和有效地控制工程造价，靠的 4 施工阶段工程造价控制 不单单是某一部门的个别因素，也不仅仅是领导者和工程技术人 1)对施工单位的施工组织设计进行审核 ，选择技术上可行 ， 员的职责，而是需要各部门每一位工程建设参与者的综合协调 ， 经济上合理的施工方案进行施工。应该结合工程项 目的性质和 共同努力，才能最大限度地控制工程造价，实现较为理想的投资 规模、工期的长短、工人的数量 、机械装备、材料供应情况运输、地 效益 ，为企业的长远发展奠定基础。 质、气候条件等技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、 参考文献： 施工方案、施工进度计划进行优化 ，最后选定最合理利用人力、物 [1] 刘伊生．工程造价管理与控制[M]．南京：东南大学出版社， 力、财力、资源的方案。2)加强图纸会审，及时发现问题和解决问 2004． 题。把签证变更提前出具，防止窝工返工现象发生。确保工程签 [2] 徐大