21世纪初俄罗斯对东北亚能源政策调整的原因探析.pdfVIP

2010年 1月 鲁东大学学报 (哲学社会科学版) Jan．，2010 第27卷第 1期 LudongUniversityJournal(PhilosophyandsocialSciencesEdition) Vo1．27No．1 21世纪初俄罗斯对东北亚能源政策调整的原因探析 南 慧 英 (哈尔滨师范大学 社会与历史学院，哈尔滨 150025) 摘 要：俄罗斯是世界上能源蕴藏最丰富的国家之一。近年来，随着能源价格波动，俄罗斯凭借其丰富的 石油和天然气资源，在国际能源市场上异军突起，全力拓展能源外交，逐渐确立了“突破北美、稳定西欧、争夺 里海、开拓东方、挑战欧佩克”的总体思路。然而由于地缘政治和能源安全局势等众 多因素促使俄不得不更 多地将 目光转 向东北亚地区。 关键词：东北亚；俄罗斯；能源战略；调整 中图分类号：D83．512．0 文献标志码：A 文章编号：1673—8039(2010JO1—0010—03 俄罗斯是一个能源蕴藏非常丰富的国家，拥 发展前景，俄能源工业的发展 目标，优先发展方向 有世界天然气储量的36％，石油储量的 13％， 等方面进行了阐述并规划。 是世界上少有的能源 自给 自足且有大量出口的国 在 21世纪，俄罗斯仍将利用能源因素对世界 家。丰富的能源不仅可以为俄带来丰厚的物质利 能源等问题施加重要影响，提升在中东、欧洲特别 益，亦可 以能源为手段全面开展外交活动，增强其 是在亚太地区的重要性。俄会继续采取多边务实 在 国际事务中的主动权、国际影响力。 的对外政策，继续维护在独联体国家的巩固地位 近邻 国家 以往是俄能源外交中的重要方向， 外，力争发展与美国、欧洲的合作伙伴关系，同时 俄欲通过能源外交将独联体 国家控制在 自己的战 加强与亚太地 区各 国的能源合作。需要指出的 略利益范围之内；欧洲与俄在能源上相互依赖 ，是 是，在俄 “突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东 传统的能源合作伙伴。目前，亚太地区特别是东 方、挑战欧佩克”的总体思路中，俄开拓东方，并 北亚，经济发展迅速，成为仅次于欧洲的能源需求 不意味着它要放弃西方或其他地区，相反它会更 旺盛地区，随着俄能源战略向东转移 ，东北亚 Et渐 加坚持与西方关系的重要性，同时开展多元务实 成为俄推行能源外交的重要向度之一。 的能源外交。 一 、2l世纪能源战略的确定 二、地缘政治因素 进人 21世纪，俄罗斯针对能源战略编制并颁 所谓地缘政治，即是 “关于国际政治现象制 布了一系列纲要草案，以确定新世纪俄罗斯的能 约于地理的理论。在国际关系中它利用地理因素 源战略。2000年俄颁布了{2020年前俄罗斯能源 来为一个 国家 的对外 战略方针，提供理论依 战略的基本原则》、2001年 《俄罗斯油气综合体发 据”。|2_5往往一个国家的地缘政治状况决定着一 展构想的基本原则》、2001年2月 《2l世纪俄罗 个国家的对外战略选择 ，从而会直接影响一个 国 斯在亚太地区发展战略纲要》、2002年 10月修订 家外交政策的制定。 ((2020年前俄罗斯能源战略的基本原则》、2003 俄罗斯有着得天独厚的地理位置 ，横跨欧亚 年5月俄政府出台(2020年前俄罗斯能源战略纲 大陆的广阔领土，西临欧盟、北约与欧洲接壤；向 要草案》、2003年8月，俄政府正式出台了{2020 南靠近敏感、动荡的欧洲 “火药桶”；向东则与经 年前俄罗斯能源战略纲要》。这