北安市农村金融服务存在的难点及其对策思路.pdfVIP

2010年 1月 黑 河 学 刊 Jan．20lO 总第 149期 第 1期 HeiheJournaI SerialNo．149No．1 北安市农村金融服务 存在的难点及其对策思路 ⑥ 郑春芳 (中国人民银行北安市支行，黑龙江 北安 164000) 【摘 要】农村经济是我国经济的重要组成部分。新一轮农村经济改革和发展趋势，对农村金融部门提出新 的要求。农村金融部门要适应这一变化，加强为 “三农”服务力度，完善农村金融服务体系，更新农业贷款的种类， 推出贷款新产品。 关【键词】农村金融；服务难点；对策思路 【中图分类号】F832 【文献标识码】B 【文章编号】1009—3036(2010)01—0078-03 中国人口中农民占80％以上。因此，农村经济的全面 资金 15l0万元的专业合作化组织，是黑河市最大的专业 发展是中国经济发展的基础和前提。进一步解放思想，立 合作社。预计在今后的三至五年内，北安市特色农业及相 足当前，放眼长远，积极构建新型农村金融服务体系是发 关农业产业化组织和各类农民专业合作社还将进一步发 展农村经济的关键所在。作为欠发达地区的北安市，其农 展壮大。 村金融服务体系还存在诸多缺失和不足，远不能适应新一 (三)大部分农民将从单一的土地经营中分离出来 轮农村改革发展的需要，必须构建一种新型的农村金融服 随着土地经营的集中，农业机械化的推广，农村剩余 务体系，才能更好地适应农村经济发展要求。 劳动力将从单一的土地经营中转向二、三产业。如：生产资 一 、 新一轮农村经济改革的特点及发展趋势 料供应 、农产品收购，农产品深加工、储运 、保鲜、批发销售 新一轮农村改革将使我市农村经济发展进入一个新 等等。农村民营企业 、私营企业将成为农村剩余劳动力的 的阶段。建设社会主义新农村，积极构建社会主义和谐社 出口和农村实现城镇化、城乡一体化的载体。据调查，杨家 会成为新的奋斗 目标。农村经济将呈现出货币化、市场化、 乡现有农户4800户，25000人，外出打工人数接近 10000 产业化和城镇化等新的趋势和特征。 人 ，约 占40％。 (一)农村土地经营逐步走向规模化，种粮大户不断增加 二、农村经济发展需要农村金融的大力支持 十七届三中全会确定 ，在农村土地所有权归属和农业 (一)农村经济发展对信贷资金的需求越来越大 用地性质不变的情况下 ，农民以家庭承包方式取得的 “永 随着新农村建设的推进，农业基础设施建设的投入， 久不变”的承包土地经营权，可以依法采取转包、出租、互 农业产业结构升级和特色农业的发展 ，农村社会保障体系 换、转让或者其他方式流转。这一政策将促使部分进城务 的建立以及农村工业化与城镇化进程的加快 ，都需要大量 工和经商的农民自愿放弃农村土地承包经营权，流转给有 的资金投入，农村经济发展对信贷资金的需求不断增加。 实力又有能力的土地经营者。因此，种粮大户不断增加。据 (二)农业产业化经营使得农村资金需求增加 调查：2009年，我市朝鲜族聚居地海星、主星等乡镇因到南 目前 ，农村产业结构调整步伐明显加快，特色农业产 韩打工人数增多，已经出现450亩至900亩的种粮大户。 业化经营已打破了地域 、行业界限，特别是随着土地流转 (二)农业产业化组织和农民专业合作社成为农村集 速度的加快，种粮大户明显增加，资金需求额度加大。如： 约化经营的主体