县人大常委会2015年工作要点.docVIP

县人大常委会2015年工作要点2015年，是全面推进依法治县的开局之年，是“十二五”规划收官之年，县域科学发展示范点建设也将迎来“期中大考”，做好今年的人大工作意义重大。2015年，县人大常委会工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市、县委人大工作会议要求，在中共XX县委的领导下，围绕全县工作中心，主动适应经济社会发展新常态，充分发挥人大在服务全县工作大局、推进法治XX建设、保障人民合法权益中的职能作用，积极发挥代表作用，切实提高履职水平，为县域科学发展示范点建设作出新的贡献。根据上述指导思想，今年常委会工作的主要任务是：一、紧扣中心，积极履职行权，致力于推动科学发展1.助推示范点建设。围绕示范点建设方案的实施及三年行动计划各项任务的完成，听取和审议县域科学发展示范点实施情况的报告。听取和初审“十三五”规划纲要编制情况的报告，增强“十三五”规划的科学性和可操作性，为提交人代会审议和通过做好准备。围绕全县改革发展的新任务，加强对重点领域改革事项的监督，听取和审议国有企业集团管理运行情况的报告，探索加强人大对国有资产监督的有效方式。听取行政审批改革情况的汇报，重点关注核准目录外企业投资项目不再审批改革（“零审批”）等审批制度改革实施情况，促进相关实施制度的完善，推动行政审批的提质、提速、提效。2.深化计划和预决算审查监督。加强对计划执行、预算决算的监督。依法听取和审议计划、预算、审计工作报告，及时掌握计划、预算执行情况。加强预算执行审计报告审议意见整改落实情况的跟踪督查，提高预算执行的严肃性和约束力。以新预算法贯彻落实为抓手，加强对政府全口径预决算的审查监督，提升公共财政的使用效率。进一步加强各镇、街道财政预算审查监督，听取和审议街道财政预算的报告。3.依法决定重大事项。围绕全县中心工作和改革发展大局，依法行使重大事项决定权，对事关推进示范点建设、综合配套改革以及依法治县等方面的重大问题，适时作出决议决定，更好地推动全县重大决策的科学化、民主化。加强对政府性投资X000万元以上重大建设项目的审查监督，促进政府进一步规范财政投资重大建设项目的组织实施。二、把握形势，强化监督职能，致力于推进依法治县4.推进依法行政、公正司法。深刻认识人大在依法治县中肩负的重要责任，切实发挥人大对执法司法行为的监督职能。采取省、市、县联动的方式，听取和审议公检法司关于机关工作人员依法履职公正司（执）法情况的报告，重点加强对司法人员依法履职情况、办案责任制落实情况、内部监督制约机制建设情况的监督，修订完善县人大常委会监督司法机关工作办法。继续关注法制教育，在总结“六五”普法经验的基础上，促进全民法制宣传教育。5.开展工作评议。组织开展对县人力社保局、县卫生局进行工作评议，主要评议两个部门近三年来依法行政、履行职责和队伍建设等情况。跟踪评议意见的整改落实，并开展满意度测评，着力提高评议工作实效。6.依法人事任免。坚持党管干部原则与依法行使人事任免权的统一，认真执行任免国家机关工作人员工作程序，坚持拟任干部任前法律知识考试等制度，实施对新任干部宪法宣誓制度，强化被任命干部的宪法意识、法治意识和人大意识，并切实加强任后监管，不断提高人事任免的制度化、规范化水平。7.加强规范性文件备案审查。进一步规范备案审查工作流程，完善相关工作制度，提升备案审查能力，着力解决目前存在的备案审查主动性不高、监督力度不大、监督权威性欠缺等问题，提高规范性文件质量，规范行政部门的权力行使。三、回应关切，精心确定议题，致力于促进社会民生改善8.促进生态文明建设。深入推进“五水共治”，听取和审议城乡污水收集处理一体化实施情况的报告，关注城乡污水收集现状、治理设施建设运行情况，促进全县污水治理工作有序推进。根据省人大常委会统一部署，听取和审议大气污染防治和再生资源利用工作情况的报告，促进我县完善大气污染防治工作长效机制，强化区域联防联控，加强重点区域、行业和企业大气污染综合治理以及加强再生资源回收利用，不断推动产业结构优化升级。听取国家级公共文化示范区创建工作情况的汇报，促进政府完成预期创建任务，提升全县公共文化水平。9.加强民生问题监督。突出民生优先，回应群众关切，始终把民生问题作为监督重点。进一步关注社会事业的协调发展，专题听取教育现代化创建工作情况的汇报，促进教育水平、质量不断提升。关注基层群众和代表反映突出的民生问题，组织视察农贸市场改造提升工作、残疾人保障工作和城乡公共交通一体化运营工作，促进为民、便民措施的有效落实。四、夯实基础，优化服务保障，致力于激发代表活力10.加强代表学习培训。继续把代表培训作为人大代表工作的重要任务，坚持分散教育与集中轮训相