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曼谷宣言
协作与对策:建立预防犯罪和刑事司法战略联盟
我们联合国各会员国,
于 2005 年 4 月 18 日至25 日会聚曼谷,召开第十一届联合国预防犯罪和刑
事司法大会,并决定本着合作精神,采取更加有效而协调的行动打击犯罪和寻
求正义,
深信联合国预防犯罪和刑事司法大会作为一个主要的政府间论坛,通过在
国家、区域和国际各级便利意见和经验的交流、动员公众舆论并提出政策选择
建议,促进了各国的政策和做法,从而为预防犯罪和刑事司法领域所取得的进
展作出重大贡献,并促进这一领域的国际合作,
回顾前十届联合国预防犯罪大会的工作,
重申赋予联合国预防犯罪和刑事司法方案与各会员国以及各区域和国际组
织在预防犯罪和刑事司法领域一道开展工作的责任,
非常关注跨国有组织犯罪,包括非法药物贩运、洗钱、贩卖人口、偷运移
民、非法贩运武器和恐怖主义的蔓延和各个方面;它们之间存在的任何联系以
及有组织犯罪集团的活动日益增加的复杂性和多样性,
强调加强各种文明之间的对话、促进宽容、防止不加区分地将不同的宗教
和文化视为目标以及解决各种发展问题和未决冲突,将有助于国际合作,而这
正是打击各种形式和表现的恐怖主义的最重要要素之一,并重申任何情况下任
何恐怖行为都不具有正当性,
重申各国必须确保所采取的任何打击恐怖主义的措施符合其在国际法下的
所有义务并应采取与《联合国宪章》和国际法,尤其是国际人权法、难民法和
人道主义法相一致的措施,
震惊地注意到新的经济和金融犯罪的快速增加、地域范围上的蔓延以及影
响,这对各国经济和国际金融系统构成了重大威胁,
强调需要在现有的框架和文书范围内,尤其是在联合国支持的框架和文书
范围内采取一种综合、系统的打击腐败和洗钱的做法,因为这些犯罪能够助长
其他犯罪活动的实施,
赞赏地注意到第十一届联合国预防犯罪和刑事司法大会各区域筹备会议所
进行的工作,1
兹宣告如下:
1. 我们宣告我们实现本宣言中所述愿望和目标的政治意愿和决心。
__________________
1 A/CONF.203/RPM.1/1 、A/CONF.203/RPM.2/1 、A/CONF.203/RPM.3/1 和 Corr.1 及 A/CONF.
203/RPM.4/1 。
1
2. 我们重申继续支持联合国和联合国预防犯罪和刑事司法方案,特别是
预防犯罪和刑事司法委员会、联合国毒品和犯罪问题办事处、联合国区域间犯
罪和司法研究所与方案网各研究所的工作以及我们作出的承诺,并决心酌情通
过持续供资,进一步加强该方案。
3. 本着责任共担的精神,我们重申我们将在打击犯罪和恐怖主义的斗争
中,努力在多边、区域和双边各级,在包括引渡和司法协助等领域内改进国际
合作。我们通过联合国和其他有关的全球和区域组织,努力确保我们尤其是在
对跨国有组织犯罪和恐怖主义的预防、侦查、起诉和判决以及发现跨国有组织
犯罪与恐怖主义之间存在的任何联系方面开展国际合作的国家能力,并酌情确
保在这方面的国际能力的一致性。
4. 我们欢迎《联合国打击跨国有组织犯罪公约》及其两项议定书2 的生
效。我们呼吁所有尚未批准或加入这一公约及其议定书以及《联合国反腐败公
约》3 和反恐怖主义国际文书的国家寻求设法批准或加入这些文书并执行其规
定。对这些文书的规定的执行,我们承诺充分履行我们在国际法,尤其是国际
人权法、难民法和人道主义法项下的义务。我们支持为促进这些文书的执行所
作的各项努力。
5. 我们吁请捐助国和金融机构继续经常提供充足的自愿捐款,以便为发
展中国家和经济转型期国家提供技术援助,帮助它们建立预防和对付各种形式
的犯罪并适用联合国预防犯罪和刑事司法方面的标准和规范的能力,尤其是便
利它们加入并实施关于打击恐怖
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