农村土地流转对中原经济区建设影响_以_江湾模式_为例.pdfVIP

·2011年第6期 · 活 ENTERPRISE VITALITY 企业 力 19 农村土地流转对中原经济区建设的影响 ——以“江湾模式”为例 1 2 □应 媚 王 伟 （1、2.郑州大学商学院，郑州 45000 ） ［摘要］工业化、城镇化与农业现代化协调发展是中原经济区建设的战略目标，目前农村经济增长缓慢已成为 关键制约因素，因此，加快土地流转，实现土地集约化、规模化经营是推动中原经济区建设的关键所在。作为河南 省农村改革发展综合试验区，信阳市探索出以农村土地信用合作社为载体的“江湾模式”，有效促进了土地流转、农 民增收和新农村建设，对中原经济区建设中的土地流转，尤其是土地集中机制创新具有一定的借鉴意义。 ［关键词］中原经济区建设；土地流转；江湾模式 ［中图分类号］F061.5 ［文献标识码］A ［文章编号］1003-4919 （2011 ）06-0019-05 作为国家粮食生产核心区及其他主要农产品、 构的状况，而产业结构的状况又取决于地区经济部 畜产品的主产区，中原经济区的农业生产无疑关系 门，特别是其主导产业在工业生命周期中所处的阶 到全国的农业安全。因此，中原经济区建设的关键 段。如果其主导产业部门由处于创新阶段的专业 在于探索如何走出一条“工业化、城镇化与农业现代 部门所构成，则说明该区域具有发展潜力，因此将 化”协调发展的崛起之路。而要做到“三化”协调发 该区域列入高梯度区域。随着时间的推移及生命 展，以土地流转实现土地集约化、规模化经营则是首 周期阶段的变化，生产活动逐渐从高梯度地区向低 要问题。土地利用率的提高，有利于推进农业产业 梯度地区转移，而这种梯度转移过程主要是通过多 化、标准化，保证农业生产特别是粮食安全，推动农 层次的城市系统扩展开来的。 业发展方式转变，吸引农村人口向城镇持续稳定转 2.增长极理论 移，为消除城乡二元结构创造条件。作为河南省农 该理论的主要观点是，区域经济的发展主要依 村改革发展综合试验区，信阳市把以土地流转为中 靠条件较好的少数地区和少数产业带动，应把少数 心的农村产权制度改革作为试验区建设的核心和关 区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经 键，其中探索出的“江湾模式”，有效地促进了农民增 济增长极。通过增长极的极化和扩散效应，影响和 收、农业产业化、农村面貌改善，对中原经济区建设 带动周边地区和其他产业发展。增长极的极化效 中土地流转（尤其是土地集中）机制的创新具有一定 应主要表现为资金、技术、人才等生产要素向极点 的借鉴意义。本文将介绍其基本运作模式，并结合 聚集；扩散效应主要表现为生产要素向外围转移。 中原经济区建设的“三化”协调发展的战略，着重就 在发展的初级阶段，极化效应是主要的，当增长极 这一土地流转机制进一步发展、推广提出建议。 发展到一定程度后，极化效应削弱，扩散效应加强。 （二）已有研究的启示与存在的不足 一、相关理论与文献评述 中原地区具有承东启西、连南贯北的区位优 势，东部经济的发展已经为具备工业基础的中原提 （一）相关理论简介 供了产业承接和经济崛起的机遇。由梯度转移理 1.梯度转移理论 论，分析中原现状，建设中原经济区，要抢抓沿海高 该理论认为，区域经济的发展取决于其产业结 梯度区域向中部