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我国城市商业银行的发展战略和路径选择 朱静 (贵州大学科技学院，贵州贵阳550001) 【摘 要】城市商业银行是我国城市金融体系的重要组成部分，既有自身优势，也存在不足；既面II蠡难得的发展机 遇，又面临严峻的挑战。城市商业银行要实现持续、快速、健康发展，应积极实施品牌战略、成本领先战略、差异化战略、科 技战略和区域化发展战略。为此，城市商业银行必须明晰市场定位，打造精品社区银行；不断调整业务结构，大力发展中间 业务和零售业务，塑造特色银行；加强内部控制，建立完善的风险防范体系；进一步完善用人和分配机制；加大科技投入和 研发。形成强劲的科技支撑力。 【关键词】城市商业银行；SWOT分析；发展战略；发展路径 【中图分类号lF832．35 【文献标识码】A 【文章编号l1004—2768(2009)22-0061-03 城市商业银行作为我同城市金融体系的重要组成部分，经 支机构少，经营地域集中连片，更容易实现有效的成本控制；城 过十余年的改革发展，已取得了长足的进步。但是，较之四大国 市商业银行组织结构的扁平化，精简的管理层次。具有明显的 有商业银行和其他股份制商业银行而言，城市商业银行毕竟建 人员成本优势。 立时间短、资金规模小、业务领域狭窄、法人治理结构亟待完 (二)我国城市商业银行的劣势分析 善。那么，面对闰内外金融巨鳄的激烈竞争，城市商业银行应采 1．公司治理结构不完善，“内部人控制”比较普遍。目前，我 用什么样的发展战略呢?选择什么样的发展路径呢?本文运用 国城市商业银行大都按照《公司法》的规定构建了股东大会、董 SWOT理论，分析我f叫城市商业银行的自身优势和缺陷、面临的外事会、监事会和管理层相互制衡的组织架构，一些城市商业银 部机遇和挑战，研究探讨城市商业银行的发展战略和路径选择。 行还引入了先进的独立董事、外部监事制度。但在实际运行中， 一、我国城市商业银行的SWOT分析 这些相互制衡的“三会一层”制度并未产生“三权”制约的实际 SWOT分析法是将企业内外部环境的各种要素综合起来，效果。“内部人控制”现象较为普遍。股东大会、董事会、监事会 等权力部f】形同虚设，无法对银行代理人形成有效的监督，公 分析组织中存在的优势(Strength)、劣势(Weakness)以及所面临 司治理效率低下。 的发展机遇(Opportunity)和威胁(Threat)四个方面，然后运用系 统分析的方法，将各种因素互相匹配，针对分析结论得f15一系 2．资本实力较弱，资本充足率不高。我闷城市商业银行的白 列最优战略的过程。SWOT分析法是哈佛大学商学院的安德鲁有资本普遍较低。资本实力弱，大多数城市商业银行的自有资 本金在1—5亿元之间，远远低于四大国有商业银行和外资银 斯教授于20世纪60年代提f}{的，现已广泛用于企业(或企业 集团)、区域的战略规划，是一种最常用的战略分析方法。 行。同时，城市商业银行资本补充的渠道比较单一，众多城市商 (一)我国城市商业银行的优势分析 业银行无法通过上市筹措资金。也不能发行公司债券，这将在 1她缘优势。我国城市商业银行脱胎于城市信用合作社， 较长时期内制约城市商业银行的发展。另外，我国城市商业银 根植于地方经济。这种与地方的天然联系为其充分利用各种社 行的突ff{特点是资本充足率极低。 会资源提供了便利。城市商业银行长期的业务往来中与当地客 3．人员素质相时较低，经营管理水平不高。，我国城市商业银 户资源(企业、城市居民等)建立起了稳定的业务合作关系，深 行的员工绝大部分来自原城市信用社和国有商业银行，虽然伴 诸本地客户的资信状况、经营态势和金融需求，有利于化解信 随着业务发展和资本规模的壮大，面向社会招聘了部分懂金 息不对称所带来的逆向选择和道德风险问题。