武汉建设低碳城市-改革研究.docVIP

武汉市“低碳城市”的研究从城市化进程中碳排放经历发展阶段来看，处于碳排放强度高峰到人均碳排放量高峰阶段武汉打造低碳城市的战略思路以降低碳排放强度为中心，以低碳产业发展和低碳社会建设为重点，以发展新能源、重化工产业低碳化发展和低碳交通为突破口。大力发展技术 一、武汉建设低碳城市的总体思路 从城市发展阶段来看，不同发展阶段的城市面临的问题和机遇有着很大的差别。研究表明,城市化进程中碳排放经历4个阶段碳排放强度不断上升阶段（工业化的初级阶段,资源开发主导）碳排放强度高峰到人均碳排放量高峰阶段（工业化的中级阶段,投资拉动主导）人均碳排放量高峰到碳排放总量高峰阶段（工业化的高级阶段,服务业发展和生活水平提高）4）碳排放总量稳定下降阶段（“后工业化”阶段,现代服务业主导）。 任何一个城市发展低碳经济，打造低碳城市，必须结合自身特色，寻找适合于自身的发展模式，走不同的发展道路，采取针对性的政策措施。从发展阶段上来看，处于第二阶段，即碳排放强度高峰到人均碳排放量高峰阶段(工业化的中级阶段,投资拉动主导)，因此，要探索一条特大型重化工中部城市打造低碳城市的综合发展模式。 武汉低碳城市的总体是，促使武汉市从“碳基能源”向“低碳能源”和“氢基能源”转变，改变以往高消费、高排放的生活模式和生产模式，提倡低碳建筑和公共住宅，大力发展公共交通和轨道交通，建构多中心、紧凑型、网络化的城市空间格局，以实现城市经济社会的低碳发展，最终建立以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为特征的低碳城市模式。近期目标为降低武汉经济活动的碳排放强度，即碳排放量增速小于城市经济总量增速，实现国家规定的节能减排目标。长期目标是城市社会经济活动的碳排放总量的降低，争取到2050年城市人均二氧化碳排放达到届时的世界平均水平，甚至更低。武汉打造低碳城市的战略思路是：以全面降低二氧化碳排放强度为中心，以重点产业和重点区域为重心发展低碳经济，推进低碳建筑、低碳交通、低碳消费建设低碳社会，把大力发展和推广应用新型能源、促进重化工产业低碳化发展和建设低碳交通，作为建设低碳城市的突破口和重要抓手，坚持政府推动、规划先行，示范带动、公众参与，重点推进、循序渐进的原则，加强体制机制创新，完善政策激励与约束，打造低碳城市，探索一条重化工业集聚的内陆特大型城市发展低碳经济的生态文明发展之路。即一个中心、两大重点、三个突破口：以降低碳排放强度为中心，以低碳产业发展和低碳社会建设为重点，以发展新能源、重化工产业低碳化发展和低碳交通为突破口。 年完成生产总值2238亿元，万元GDP能耗为1.36吨标准煤武汉打造低碳城市的路径选择 提高能源效率、开发低碳可再生能源 煤炭消费占武汉市一次能源消费的近50%，比世界平均水平高23个百分点，而且，武汉市以煤炭等化石燃料的能源供给格局短期内难以改变因此，短期内，在能源结构难以发生根本变化和保持武汉重化工业发展的条件下，节约能源、提高能源效率是武汉市控制温室气体排放的首要选择。武汉市可以选择冶金、石化、建材、电力、钢铁等行业中年耗能总量10万吨标煤以上的重点耗能企业开展节能工作，发挥其示范和带动作用，进而推动高能耗行业乃至各工业部门的节能降耗，使合成氨、烧碱、水泥、铝冶炼、磷化工、石化等重点行业的年节能率达到或超过4%从长远看，发展低碳以及无碳能源，是武汉市构建低碳城市的根本途径。应该制定专门的新能源产业发展规划，使新能源产业在已有发展基础上形成规模化效应，做大做强新能源产业。 促进产业低碳化发展推动以钢铁、石化、汽车和电力产业为主的重化工业的节能减排 钢铁产业的节能减排 （1）关停和淘汰落后工艺、技术和设备（2）应用成熟技术回收和循环利用二次能源，提高能源利用效率（3）优化调整企业用能结构（4）加大投入，加快节能减排技术改造（5）实施能量系统优化系统节能工程石化产业的节能减排 通过技术革新，实现武汉市石化行业从“能耗密集型”向“技术密集型”转变第一，提高轻质油收率以降低能耗第二，解决炼化业规模经济问题第三，建立加工劣质原油的技术创新体系第四，加快推行炼化一体化第五，加快推广热电联产技术汽车产业的节能减排 （1）调整汽车产品结构第一，大力发展小型汽车第二，乘用车柴油化第三，大力发展混合动力、天然气发动机及纯电动汽车等新型替代能源汽车（2）采用汽车节能技术第一，用先进高效的内燃机技术。第二，发展1. 0L排量及以下车用发动机。第三，回收报废汽车。 电力产业的节能减排 （1）抓好火电厂的节能减排 （2）促进可再生能源发电 （3）结合发电调度计划，着力推进电力结构调整 发展高技术产业 电子信息产业，巩固光电子、通讯设备两个优势产业，扶持集成电路、半导体照明和光伏两个新兴产业并规模化运用水平，发展软件与信息服务、信息技术应用，发展显示器件、计算机及数码产品两个重点产