对流动人口从限制管理到服务管理的嬗变.pdfVIP

端 论 坛 改革开放后 ，成都市流动人 口逐年增加， 式。2004年，在武侯区和锦江区开展成都高档住 尤其是近几年中心城区流动人 口一直保持在180 宅区计划生育管理和服务试点工作 ，探索建立 万人以上，这一庞大的社会群体，给城市建设管 “属地管理、单位负责、居民自治、社区服务” 理带来 巨大挑战。根据流动人 口管理模式的变 管理新模式。二是加强经费保障。2005年，市本 化特征 ，成都流动人 口管理可划分为防范管理 级和区 (市)县、街 (乡、镇 )把流动人 口计划 (1978～2002年)、管理服务 (2003～2006年) 生育工作经费纳入本级财政预算。三是建立管理 和服务管理 (2007年至今)3个阶段。 体系。2003年 ，在县以上计生部门设置流动人 口 管理办公室，乡镇