社区新社会组织党建工作体制机制建设的研究.pdfVIP

摘 要 社区新社会组织是沉淀在社区中的社会组织，包括产生于和服务于社区的社 会团体、民办非企业单位、社区居民自组织等。它既有新社会组织的非政府性、 自治性、松散性、志愿性等共性，又有着社区性、区域性等个性。从其组织特性 来看，社区新社会组织是体制外组织，与新经济组织并称“两新”组织。社区新 社会组织是产生于“政府不为、企业不能”的领域，能够直接满足社区居民的多 元利益需求，并推动社区建设。鉴于社区新社会组织在社区居民中的号召力和组 织力，在其中开展党建工作既是当前党的政治社会化功能的体现，又能提高党的 执政能力、巩固党的执政基础。但是在当前社区新社会组织中开展党建工作不能 沿用传统的体制内党建的工作手法。不能仅仅通过建立党组织的方式将党建工作 渗透进社区新社会组织之中，而是应该充分考虑其组织特性，在党建工作开展过 程中坚持一定的原则，建立起有效地党建工作体制机制，将党的影响力与新社会 组织的影响力相结合；以党建为引领，将社区新社会组织纳入到社区建设之中。 具体而言，就是要在坚持和改善党的领导的前提下，明确党的功能定位，建立健 全党建管理体制，创新党建工作方式方法和工作载体，同时建立起有效地资源整 合机制、协调机制与党员教育管理和党员作用长效发挥机制，最大限度地提高社 区新社