深圳市公共设施配套标准研究.pdfVIP

2001年第5期第17卷田 文章编号l1006—0022(2001)05—0071—05 I中圈分类号lTUOS1l文献标识码 lA 深圳市公共设施配套标准研究 口 徐一大 摘【 要l在套共设施配套体 系基本理论的基础上．对深圳市厶，＼共设施配 套标准的制定技术与原则、深圳城市发展要 求对套其设施配套标准的影响 等进行研 究，旨在探讨制订深圳市套共设施标准的合理方法厦其主要影响 因素 为深圳市套典设施配套标准 的适应性提供操作 方法上 的依据 。 l关键词 l深圳市；套典设施 ；配套标准 质和精种生活水平，而它的分布与组织 落实在操作层次，该层次中4个层面的 则直接影响到城市的布局结构及市民的 内容 由下而上运渐产生，在城市发展过 城市公共设施是城市居 民生产、生 生活质量 。 程中，这4个层面的内容又从上而下相 活等活动中不可缺少 的重要物质保障， 城市公共设施 的配套标准及其各项 互审|约 。 毛要是由市致投资建设完成、为城市及 指标是城市公共设施规划与管理的依据， 公共设施体 系的作用机 审|是一个开 城市居民提供全面服务的公益项 目和配 我 国 目前指导公共设施规划 的明确规范 放的系统，其上 下层次之 间的影响与 套设施。城市公共设施的内窖一般可以 t要是 《城市居住 区规划设计规范》 作用过程是非线性的。在计划经济体刺 分为市玫公用设施和社区公共服务设施 (GBSO18O 3)0，其中的配套方式与标准 作用下，公共设施体系表现为较强的 自 两大类，可以包括市致基础设施、交通 基本沿用计划经济时代的统配原则—— 上而下”的作用机审|，这是由于致府 行 道路设施 教育科研设施 医疗卫生设 即以千^指标埘 旨导．无地区性差异。而 为 “自上而下 贯彻所造成的，但在纯市 施 文化 活动设施 体育设施 ．公安消 随着我国城 市经济不断发展，城市流动 场经济的条件下，则刚好相反，其 “自下 防设施 、环卫设施 宗教设施 ．社会福 人 口不断增加 ，许多公共设施 已进入市 而上 的作用机树十分明显，因为市场 利与社会保障设施等诸多 内容 。城市公 场运作．统配原则 已不能全面贯彻，需要 中供求关系 定着公共设施项 目能否生 共设施的规划、设施状况反映了城市物 寻找适 当的 足。 存。而在实际操作 中，无论是资本主义 。(以 制度还是社会主义制度， “自上而下 与 下简称 深标 )对深圳市的公共设施配 自下而上” 套标准作 了相应 的调整 ，除公益项 目与 自上而下 的作用帆制对公共设施 市致项 目需要强制执行外，其它项 目均 标准 的影响因素主要来 自社会的玫泊 按市场需求 自行运作。因此，如何合理 经济、宗教 文f 民俗等，这些因素对 审|定该标准 ，井使之具有可操作性 ，是 城市公共设施配套标准与准删的影响主