海峡两岸金融合作发展状况和前景展望.pdfVIP

维普资讯 漳州师范学院学报 (哲学社会科学版) 2007年第4期 JOURNALOFZHANGZHOU NORMAL UNIVERSITY No．4．2007 (总第66期) (Philo~phy＆SociMSciences) GeneralNo．66 海峡两岸金融合作的发展状况与前景展望 林俊 国 (华侨大学 商学院，福建 泉州 362021) [摘 要】 两岸经济贸易合作的迅速发展 ，迫切要求扩大两岸的金融合作。台湾当局出于政治方面的考 虑，对两岸金融合作设置了种种障碍，使两岸金融合作发展缓慢。应 当提 出，把发挥香港两岸金融合作的桥 梁作用和建立福建两岸金融合作试验区作为扩大两岸金融合作的突破 口。 [关键词) 两岸金融合作；台资银行；新台币业务 中图分类号：F8327 文献标识码：A 文章编号：1004—468x(2oo7)04—12--05 两岸经济贸易合作的迅速发展，迫切要求扩大两岸的金融合作。台湾当局出于政治方面的考虑， 对两岸金融合作设置了种种障碍，使两岸金融合作发展缓慢。本文在回顾海峡两岸金融合作发展历程 的基础上，分析了发展海峡两岸金融合作面临的主要障碍 ，最后对海峡两岸金融合作的发展前景做了 展望。 一 、 海峡两岸金融合作的发展历程 海峡两岸间正式的金融合作是以两岸银行间合作的形式为开端的。随后的金融合作的发展更是以 两岸银行间合作的扩展而展开的，并且带动了证券、保险等其它金融机构的交流与合作，促使海峡两 岸间金融合作向全面合作的方向发展。 1990年5月，台湾开放了台湾个人对 内地的间接汇款业务；1990年 7月，台湾放松禁令，允许台 湾华南银行独家经营间接私人汇款往内地业务。1991年7月，台湾 “行政院”陆委会通过了 《现阶段 金融机构办理对大陆地区间接通汇作业要点》，允许台湾与内地间接通汇，也只限于办理电汇、信汇 业务。不能办理票汇，间接通汇限制仍很严格。只是伴随两岸经贸关系的迅猛发展 ，两岸金融交流才 逐步地、缓慢地展开： (1)1991年 12月 16日，台湾开放银行业 “内地出口、台湾押汇”业务。 (2)1992年 5月，台湾华南银行率先获准在香港设立第一家分行，同年9月，台湾银行又获准设 立香港分行，第一商业银行、彰化银行、中国农民银行、中小企业银行等也先后在港设立了办事处， 华侨银行则设立了子银行，它们成了沟通两岸金融交流与合作的先行者。 (3)1992年9月的台湾 “大陆工作会议”标志着台湾在两岸金融合作管制措施方面的全面松动。 这次会议决定放宽内地间接汇款对象，由原先的个人汇款放宽至获得台湾 “经济部”核准的间接投资 厂商及专案核准的投资厂商 ；台湾金融机构的海外分行将允许与内地的金融机构海外分行或内地的外 资银行进行金融业务往来接触 ；从事 “内地出口、台湾押汇”的厂商，将可以公司名义接受台湾的汇 款。 [收稿 日期】2007一O5—23 (作者简介】林俊国(1962 )．男，福建省莆田市人．华侨大学商学院副教授、金融学博士。 · 12 · 维普资讯 林俊国：海峡两岸金融合作的发展状况与前景展望 第4期 (4)1993年 7月29日，台湾 “财政部”决定 ，从即日起 ，台湾的外汇指定银行及邮汇储金汇业 局可办理 “内地出口、台湾押汇”厂商再汇出款，个人接济或捐赠亲友汇款；从即日起 《台湾地区金 融机构办理大陆地区间接汇款作业准则》生效 ，允许内地金融机构票据人台，但坚持经由 “中介地” 银行转。这样，·两岸金融交流实际上已由单向转变为双向，往来业务也由简单汇款发展到专业性、技 术性较高的信用证业务，且通汇环节也大为减少。 (5)t993年4月 30日，台湾 “财政部”公布了 《台湾地区与大陆地区金融业务往来许可办 法》，首次以法规形式认可了两岸的金融交流，但两岸的金融机构往