应对气候变暖：投融资之路.pdfVIP

●评述发展低碳经济的投融资之路 InternationalFinancing] 作为应对气候变化 的减缓和适应行动，发展低碳经济需要 大量的资金投入。截至2o09年 12月，主要发达国家 已宣布的 低碳经济发展计划 的资金规模 已经超过 5O0O亿美元 ，但 目前 全世界每年节能减排融资缺 口仍高达 1700亿～30OO亿美元 _Fght；ngaganstc。；matewarmng：nvestmentandf；nanc；ng 应对气候变暖：投融资之路 一 孙海泳 当前，随着应对气候变化 已经成 激励措施，努力争取全球低碳经济竞 为国际共识，发展低碳经济、促进可持 争的主动权。 续发展已成为人类社会未来发展的必 然选择。在低碳经济逐渐勃兴之际，一 发达 国家发展低碳经济如何 国要在未来的全球低碳经济竞争中居 解决投融资 问题 于有利位置，需要制度构建、经济激 励、技术创新和社会共识的支撑，特别 开展应对气候变化的减缓和适应 是政府制定的经济激励措施将对低碳 行动、发展低碳经济需要大量的资金 经济的发展质量和前景具有决定性的 投入。截至 2009年 l2月，主要发达国 影响，许将 由此催生尢限商机，进而实 家宣布的低碳经济发展计划的资金规 现低碳经济与社会可持续发展的良性 模已经超过5000亿美元，但 目前全世 互动。当前 ，发达国家促进低碳产业发 界每年节能减排融资缺 口仍高达 l700 展的经济激励措施正趋于成熟。在此 亿 ～3000亿美元。由于各国政府难 以 形势下，我国需借鉴发达国家在碳金 解决如此巨大的融资缺 口，使商业银 融、碳税收等方面的经验 ，制定和完善 行、私营部门的投融资作用倍受重视。 符合国情 的促进低碳产业发展的经济 目前发达国家 已经形成包括直接投资 201O 1国际融资 21 融资、银行贷款、碳排放权交易、碳期 将达到L500亿美元，有望超过石油市 2001年。碳基金用于支持减排活动、技 权期货等一系列金融工具为支撑的碳 场而成为全球最大的市场。目前，国际 术革新和提升公私部门应对气候变化的 金融体系以及实行碳税收等经济激励 碳市场按减排强制程度可以分为京都 能力。碳基金作为 个‘独立公司，每年 措施，以此引导私人部门投资于有利 市场和非京都市场。京都市场 即为强 从政府获得资金，代替政府进行公共资 于减缓和适应气候变化的重点领域。 制性的减排交易市场 ，各 国为了达到 金的管理和运作，同时通过严格的商业 在构建碳金融体系促进节能减排方 K京都议定书》中达成的减排承诺而开 管理制度保障公共资金得到最有效的使 面，发达国家通行的绿色信贷规范一 一 展碳交易。而非京都市场属 自愿减排 用。碳基金的这种独特地位，有利于协 赤道原则 (EPs)很有代表性。赤道原则 交易市场，其 中排放权的买方往往是 调各方资源，共