第十二章 企业管理概述.pptVIP

第三节 现代企业类型 第四节 现代企业制度 一、现代企业制度的概念 现代企业制度是以企业法人制度为基础，企业产权制度为核心，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件而展开的由各项具体制度所组成的、用于规范企业基本经济关系的制度体系。它是为适应我国国有企业制度创新的需要而提出来的特定概念，是企业制度的现代形式。 市场主体 最重要 企业 能够独立承担民事责任 企业法人 股份有限公司 有限责任公司 公开发行股票 股东出资 公司 由法定数额的股东组成 现代企业制度包括以下几层含义： （一）现代企业制度是企业制度的现代形式 （二）现代企业制度是由若干具体制度相互联系而构成的系统 （三）企业法人制度是现代企业制度的基础 （四）产权制度是现代企业制度的核心 （五）现代企业制度以公司制为主要组织形式 二、现代企业制度的特征 （一）产权明晰 产权明晰是指要以法律的形式明确企业的出资者与企业的基本财产关系，尤其要明确企业国有资产的直接投资主体 国有企业产权清晰的首要的也是最起码的要求，是要弄清“家底” 国有企业产权清晰的第二个内容，是要明确资产所有者代表 国有企业产权清晰的第三个内容，涉及到对“产权清晰”的动态理解 （二）政企分开 政府的社会经济管理和国有资产所有权职能分开 政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开 （三）权责明确 企业拥有法人财产权，以全部法人财产独立享有民事权利、承担民事责任，依法自主经营。企业以独立的法人财产对其经营活动负责，以其全部资产对企业债务承担责任。 （四）管理科学 1．现代企业领导制度 2．现代企业劳动人事制度 3．现代企业财会制度 4．现代企业破产制度 三、现代企业的公司治理结构 （一）公司治理结构的内涵 公司治理结构是有关所有者、董事会和高级执行人员即高级经理人员和其他利益相关者之间权力分配和制衡关系的一种制度安排，表现为明确界定股东大会、董事会、监事会和经理人员职责和功能的一种企业组织结构。 一般而言，理想的公司治理结构标准包括： 1．应能够给经营者以足够的控制权自由经营管理公司，发挥其职业企业家才能，给其创新活动留有足够的空间。 ２．保证经营者从股东利益出发而非只顾个人利益使用这些经营管理公司的控制权。 ３．能够使股东充分独立于职业企业家，保证股东自由买卖股票，给投资者以流动性的权力，充分发挥开放公司的关键性优势。 （二）公司治理结构具体内容 一）公司治理结构的组织形式 公司治理的组织制度坚持决策权、执行权和监督权三权分立的原则，由此形成了公司股东大会、董事会和监事会并存的组织框架。 1、决策机构 权力机构——股东大会 经营决策机构——董事会 2、执行机构——高层经理人员 3、监督机构——监事会 二）法人治理结构内部的制衡关系 1．股东大会与董事会之间的信任委托关系 股东大会委托董事会管理法人财产，负责经营。 表现为： 1）董事会受股东委托经营公司，成为公司法定代表，并对全体股东负责。 2）受托经营的董事不同于受雇的经理人员。董事会只是全体股东的代表，为全体股东的利益行使公司经营权力。 3）在法人股东占主导地位的情况下，大法人股东一般会派出自己的代表充当被持股公司的董事。 2．董事会与经理人员之间的委托代理关系 经理人员，特别是总经理作为董事会的议定代理人拥有： 管理权——管理公司内部事务 代理权——诉讼和商业代理 委托代理关系的特点： 1）经理人员作为聘用代理人，其权力受到董事会委托范围的限制 法定限制——法律、公司章程 议定限制——董事会授权范围（营业方向、经营策略、财产处置等） 2）对经理人员的委用是有偿的 3）必须对经理人员进行有效的约束和激励 3．股东大会、董事会与经理人员、监事会间相互制衡关系 聘用 聘用 聘用、监督 下设 监督 推举 推举、检查、监督 股东大会 董事会 监事会 总经理 审计员 副总经理 部门经理 秘书 其他高级职员 执行委员会 生产委员会 销售委员会 财务委员会 法律委员会 其他委员会 监督 （三）公司治理结构中各机构的权责界定 一）股东大会 1.地位、性质 （1）最高权力机构 股东大会是公司制企业的最高权力机构，依照公司法的规定行使职权，决定公司一切重大事项： 董事的选举和更换 公司资本的增加和减少 公司解散与合并 公司章程修改 …… （2）公司法定必要机构 法律规定：股东大会为公司法定必备机构。 股东出资后其对出资享有的所有权转化为股权，不能直接参与经营，但对经营享有表达其意志的权力，这是保护股东利益的需要。 （3）由全体股东组成 （4）非常设机构 属决策机构，