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第一章 教育管理学的性质和特点 第一章 教育管理学的性质和特点 第第一一章章 教教育育管管理理学学的的性性质质和和特特点点 一、什么是教育管理学？这门学科的性质和特点是什么？ 一、什么是教育管理学？这门学科的性质和特点是什么？ 一一、、什什么么是是教教育育管管理理学学？？这这门门学学科科的的性性质质和和特特点点是是什什么么？？ 1.★★★教育管理学 1.★★★教育管理学 11..★★★★★★教教育育管管理理学学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。按照教育管理对象的特点 有广义和狭义之分。广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。狭义教 育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。 2.教育管理学的性质 2.教育管理学的性质 22..教教育育管管理理学学的的性性质质 （1）教育管理学是一门社会学科 教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有 着激励或制约的双重作用。教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激活教 育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇 的。 ①社会是一个开放系统。存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素， 一类是不确定因素。②社会科学是人的科学。人的价值观念是研究社会科学地基础和出发点。。③ 社会科学的整体性。社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素 所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。 （2）教育管理学是教育科学的组成部之一 因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环 境、教育目标、教育对象等等。当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程， 更达不到教育的预期目标。教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。因 此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。 （3）教育管理学是管理科学的一个分支 因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域。管理科学就是研究管理者这种 活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。但是教育管理又有自己的特点，它不同于 其他行业和部门的管理。教育管理学就是把教育和管理结合起来。研究如何按照教育的客观规律来 管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。 （4）教育管理学的文化性—观念形态和文化传统的差异。 3.教育管理学的特点 3.教育管理学的特点 33..教教育育管管理理学学的的特特点点 （1）教育管理学是增长智慧的科学 （2）教育管理学是富有挑战性的科学 （3）教育管理学是价值的科学：教育管理者在解决和处理问题时，需要进过识别信息-价值判断和 行为选择三个阶段。 （4）教育管理学是权变性的科学：灵活地选择管理方式和方法。 （5）教育管理学是行动的科学。 二、现代教育管理学产生的背景和条件 二、现代教育管理学产生的背景和条件 二二、、现现代代教教育育管管理理学学产产生生的的背背景景和和条条件件 从古典的教育管理模式向现代教育管理模式演变是受着三种因素的影响： ①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要：随着时间的发展教育事业外部环境的变 化，教育由私人事情变为社会公共事业的一部分，政府承担了教育事业责任。 ②现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。 ③现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。 三、教育管理学是由哪三个层次所组成？ 三、教育管理学是由哪三个层次所组成？ 三三、、教教育育管管理理学学是是由由哪哪三三个个层层次次所所组组成成？？ 两个维度：管理职能和教育、教学业务维度。 三个层次：教育事业的管理、学校和其他教育组织的管理、教育管理人员的自我管理。 1.教育事业的管理 宏观管理、教育与兴国、如何处理转型时期矛盾、如何构建素质教育模式、教育改革与发展规划、 教育立法与执法、改善教育落后状态、改善基础薄弱学校、完善办学体制。 2.学校和其他教育组织的管理 处理学校与社区的关系、制定学校发展规划与计划、学校的组织建设、学校秩序、学校教育资源的 配置、学校文化与管理机制。 3.学校管理者的自我管理 教育管理就要从提高干部的自身素质入手。以下几个方面是普遍需要关注的问题：①学校管理者的 影响力场。为了不断地扩大自己在组