产业集群和工业园区发展机理和应用——以四川自贡为例.pdf

中文摘要 学术界研究产业集群最早是从研究集群经济现象开始的，一般 认为，产业集群能够发挥出集群经济效应，提高企业生产效率和创 新能力，增进区域竞争能力。基于产业集群来发展工业园区，一方 面能够更好地发挥出工业园区的集群经济效应，另一方面也能够依 托工业园区来更好地发展产业集群，双方相互促进。论文从产业集 群与工业园区发展的机理研究出发，着重分析了产业集群对于区域 经济发展和工业园区建设的重要意义。“在此基础上，通过对自贡市 产业集群发展战略与工业园区建设实践的深入分析，论文基本把握 了自贡市产业集群发展战略和工业园区建设问题的关键。虽然白贡 作为一个西部城市并不具有典型性，也不具有一般意义。但是，自 贡市所面对的经济环境和产业发展问题各地都是存在的，尤其是在 工业园区建设方面，自贡市只是中国大力发展工业园区的众多城市 中的一个。所以论文在最后部分跳出自贡这一具体案例，从更一般 意义上分析了我国产业集群与工业园区发展问题，尤其是政府如何 定位的问题。 论文正文一共分为四个部分。第一部分论述了产业集群与工业 园区的内涵与现实意义。目前，关于产业集群的论述已经很多，作 者除了评述了前人的观点之外，从更加全面的角度概括了产业集群 的特征，强调产业集群是多个组成部分的有机整体，并结合我国的 产业集群现实分析了产业集群的意义。作为论文的另一分析重点， 工业园区方面的已有研究也为数颇多，论文在评述各种观点的基础 之上，从更加现实的角度阐释了工业园区的概念，并进一步分析了 工业园区的现实意义。这一部分主要是为后文做了理论上的铺垫。 论文的第二部分从产业集群与区域竞争力的关系出发，深入分析 了产业集群对工业园区发展的重要意义，其核心思想是：产业集群 构成了工业园区持续发展的源泉和动力，只有基于产业集群的工业 园区发展才能真正获得巨大的经济效益与成长性。论文顺势而下， 分析了工业园区发展的问题，具体涉及了工业园区的目标定位与模 式选择问题。工业园区发展不能没有科学的目标定位，单纯的产业 生产集中并不能真正发挥出工业园区的经济集聚效应，因此有必要 把发展特色产业集群作为工业园区发展的目标定位。通过对已有理 论与实践经验的分析，论文总结归纳了如下几种工业园区的发展模 式，即：依托现有或具有发展潜力的企业集群，发展特色工业园区； 依托于专业性市场，发展特色工业园区：通过产业内和产品内的分 工细化，发展特色工业园区。虽然这种归纳论述还欠全面、深入， 但是通过对基于产业集群的工业园区发展的主要模式的分析，论文 已经把握住了工业园区发展的关键因素，对于我们理解工业园区发 展方式有十分重要的作用。 在第三部分，论文结合前面部分的理论研究和自贡市产业集群 发展和工业园区建设的现实，全面分析了自贡市产业集群发展战略 和工业园区建设中存在的问题，在此基础之上提出了具有现实意义 的一些建议与思考。作为一个谋求自身经济发展的城市，自贡面对 的经济环境与问题无疑具有代表性。论文在这个部分得出了几个重 要结论：第一，产业集群的理论来自于现实，这就决定了它必须满 足现实的一系列条件才能够形成和发展起来，如果不对这一问题有 清晰的认识而只是照搬理论是不具有应用价值的。第二，地方政府 在制定产业集群发展策略时，应该更加务实，不能只看大产业、大 项目、大投资。第三，工业园区发展不能只流于形式，一定要把实 实在在的产业发展与园区建设结合起来，工业园区才能够走上健康 发展之路。 最后一部分，论文在前面理论与案例分析的基础上，从更一般 意义上分析了产业选择与工业园区的发展问题，提出了发展产业集 群必须要和当地产业基础、资源条件、区位因素、社会环境等相适 应，要突出产业特色与优势，充分考虑国内与国外产业因素，而工 业园区的发展则必须依托于特色产业的集群，形成自己的优势，真 正把园区产业发展与园区建设协调起来。在特色产业集群的工业园 区建设过程中，政府并不是无可作为，它可以运用自身的资源优势 来为产业集群发展和工业园区建设服务，包括：利用公共支出完善 当地相关配套设施，通过一定的产业发展政策积极引导、促进相关 产业发展，以及对园区进行合理规划和管理等。但是，政府在工业 园区建设过程中必须尊重客观规律、遵循市场原则，重视市场力量， 绝不能过度运用政府力量以至于影响市场机制的正常运行。论文进 一步提出政府除了要发挥好其应有作用之外，还应该在工业园区的 发展过程中把握好自身角色的转变，这本身也符合政府职能向“服 务型”转变的需要。