河南省贫困县产业可持续竞争力提高的探讨.pdfVIP

经济观察 续竞争力提高的探讨 ■ 杨增凡 摘要 ：随着对生态环境保护工作 的重 从三次产业的产值 比重来看 ．2011 染、高能耗 的资源型 、原料型产业 ，结构较 视 ．许多贫困县产业面临市场竞争能力与 年全国三次产业增加值的总额为471564 为简单 大多以初级产品、中间产品为主 ， 生态承栽能力双重低 下的困境 本 文对河 亿元，其中第一、第二、第三产业增加值所 产品的科技含量低．市场开拓能力和盈利 南省贫 困县产业可持续竞争力的现状和 占的比重为 10．12：46．78：43．1。可见，全 国 能力较弱 制约因素进行 了分析 ．提 出了河南省贫困 第一产业增加值的比重略高于 10％，第二 (四)持续发展竞争力差 县应结合生态建设大力发展优势产业 、提 产业增加值接近 50％。占据主导地位，第 目前．河南省贫困县产业大多采取低 高贫困县产业 的创新 能力、加强人才队伍 三产业的比重超过40％，发展迅速。2011 成本 、低劳动力、高污染 、高能耗 为主的 建设和完善金融服务来促进贫 困县产业 年河 南 省三 次产 业增 加 值 的总额 为 竞争战略 这种低成本的竞争战虽然降 的可持续发展 26931亿元 ．其中第一、第二 、第三产业 低了产品成本和销售价格 ，但是产品利 关键词 ：河南省贫 困县 ；产业竞争力； 增 加 值 所 占 的 比 重 为 13．04：57．28： 润空间有限 ．尤其是在消费结构不断升 可持续发展 29．68．而河南省国家级贫困县三次产业 级、要素流动 曰益频繁的现代市场竞争 贫困县地方政府在经济行为上常常 增加值所 占的比重分别为 24．96：47．62： 中．很容易被模仿和取代 。缺乏可持续 由于缺乏长期有效的发展战略来指导贫 27．42．第一产业增加值 占地方生产总值 性 另外 ．一些贫困县为了缩小区域经济 困地区的经济开发，容易走急功近利的路 的比重接近 25％．远高于全 国平均水平 发展差距．当地政府往往只考虑 自身的 子 同时，出于对政绩的追求，他们往往选 和河南省乎均水平 ．第二产业增加值接 短期经济效益 ．难 以按照可持续发展的 择单纯依赖资源的发展路径，使产业结构 近 50％．占据主导地位 ，而第三产业增 原则来培育区域产业 ．甚至不惜以资源 调整背离市场运行规律 。随着资源短缺和 加值的比重却远低于全国平均水平。目 和环境为代价来实现区域工业发展 。这 生态恶化．贫困县产业发展也 日益受到约 前．河南省贫困县经济中第一产业 比重 种传统的工业发展模式虽然在短期内实 束．许多贫困县产业面临市场竞争能力与 高．而第三产业发展分散 、层次较低 ，所 现了产业竞争力的提升 ．但加剧了环境 生态 载能力双重低下的困境 ，普遍缺乏 占比例一直相对较少 ．这严重制约了县 恶化 。不具有可持续性。 竞争能力 。 域经济的整体发展。 二、河南省贫困县产业可持续发展的 一 河南省贫 困县经济及产业发展 (三1产业结构单一 障碍 、 现状 从产业 内部结构看 ，河南省国家级贫 从产业发展 的生态维持能力看 ．由于 f一)人均经济水平偏低 困县传统行业比重较高，新兴行业普遍规 贫困县大多沿用了粗放的农业耕作方式 河南省贫困县 由于 自我发展能力提 模小 、产值低、发展缓慢、难成比例。河南 和高消耗 、高污染的传统工业发展模式， 升的起点低，人均经济水平、经济结构层 省是农业大省．发展总体上规模较大 ，但 所 以河南省贫 困县 的产业竞争仍基本处 次 、民生水平等都明显偏低，与全国的差 在农业内部．经济结构不尽合理。贫困县 于最低层次的资源推动阶段。 距较大。从人均GDP来看，河南有20个 出于维持生存的需求，农业以种植业和养 (一)农业生产条件差，产业化程度