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财税金融
表 1各省市文化行业的投入与产 出数据 分析进行财政支出的调整。以江苏省为
省份 财政投入 文化机构 文化行业从业 文化产业 利润总额 例 ．三个投入变量的有效投入均比实际要
(亿元) 数量 (个) 人员数 (个) 增加值(亿元) (亿元) 低 ．这说明江苏省对于文化行业的财政支
北 京 87．O1 3765 58497 339．40 19．63
出存在投入冗余的问题，适当减少相应投
内蒙古 68．78 6298 24680 54．45 13．32
入可以保持产出不变．并且可以将相应资
吉 林 44．25 5472 21516 51．85 74．33
上 海 30．6O 4337 64052 115．21 252．64 源配置到其他领域获得更高效用。广西省
江 苏 116．86 15345 86941 268．01 306．10 的各个投入指标也过高．同时还表现为产
安 徽 62_35 11507 69582 81．24 173．58 出不足的现象．文化产业增加值的实际值
福 建 35．86 6003 67059 152-38 178．61 比目标值低很多．说明政府对文化市场的
山 东 91．57 17269 84637 114．82 215．55
投入并没有发挥最大效用。
河 南 56．59 10441 66841 74．33 141．26
五 、结论及建议
湖 南 44．87 13841 85715 252．78 265．35
广 东 170．56 15542 176196 327．76 1525．15 尽管国家的投入充足．有的甚至会超
广 西 37．48 8334 53156 6．93 111．2O 过 目标值，但是整体效率却不高 ，能达到
重 庆 31．16 6882 38482 48．68 91．02 DEA有效率和纯技术有效或者规模有效
青 海 14．32 1343 6756 14．19 16．21 的省份很少．所以政府在对文化市场资金
宁 夏 13．94 1759 8829 8．27 24．10
物质投入 的同时要注重对文化市场 的引
国文化文物统计年鉴2o12)种获取整理 模效率小于 1．反映了实际的财政投入产 导作用．发挥政府在文化市场失灵领域的
得到，整理如表 1所示。 出规模与最优投入产出规模之间的差距。 正确引导作用 。
四、实证研究 其他 8个省市中．财政的文化支出均为 不论是公益性文化事业还是经营性
本文使用DEAP2．1软件 ．对 2011年 DEA无效．表现为技术无效率和规模无 文化产业都离
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