城中村集体经济组织转型的组织制度探析.pdfVIP

表 1 合作制 、股份制 、股份合作制运行机制的比较 供方便，在财政、金融和税收等方 组织制度运行机制 合作制 股份制 股份合作制 面得到支持和援助等 。城中村集体 以劳动合作带动 通过投资者入股 ． 以资金联合带动劳 经济组织的性质、法律地位、业务 资金制度 资产合作进行生 将社会单位或者个 动联合进行生产经 产经营活动 人的资金联合起来 营活动 范围、章程制定、成员资格、教育 进行生产经营活动 培训、存款放贷及成立、解散程序 全部资产股份化 ． 全部资产股份化 ． 都受到法律、法规的制约．并且组 沿用集体所有制 所有权和经营权分 所有权和经营权分 财产制度及组织形式 经济的财会方法 离．企业法人以全 离．企业法人以全 织制度选择 同时也受社会文化的影 部财产承担有限责 部财产承担有限责 任 任 响。集体组织顺利转型需要村 民的 成员资格界定 仅限于合作社 内无限制 ．向社会开 限于合作社内部． 支持和配合 部 放 并逐渐向社会开放 (2)产业资源环境 。产业资源 产权制度 产权关系 不明晰 明晰 明晰 环境包括知识技术 、经济规模 、资 股份不得转让 ．股东可以自由转让 股份不得转让 股权流动性 入股资本与企业 ． 只 产特性、产品特性等 。产业资源环 共存亡 所持有 的股份 限成员内部流动 境包括进入经济组织的资源种类、 政府干预大．各 经营权职能机构专 经营权职能机构专 组织机构 部门的作用无法 门化、独立化的组 门化、独立化的组 特性 ．也涉及资源要素的专用程 正常发挥 织经营管理制度 织经营管理制度 度、经济规模 。城 中村集体经济规 治理制度 决策管理 最高权利机构社 最高权力机构股东 最高权利机构股东 模相差悬殊 。资产构成不 同。经营 员大会 大会 大会 权益保障 一 一 人一票和一股一 状态和产品存在差异．不同的资产 人一票 一股一票 票结合 特性 、产品特性、经济规模和知识 监督成本 高 低 低 技术条件都会影响城 中村集体经济 分配制度 按劳分配 按股分红 按股分红和按劳分 配相结合 组织转型组织制度的选择 效益 较低 高 较高 (3)市场环境