廉租房建设的公共政策分析.pdfVIP

经济观察 措。 象、运作程序、保障面积标准、房屋和资金 从 1998年至今 ．国 来源 、保障方式等都提出了更为具体和严 务院及相关部 门先后制 格的规定。但 由于土地财政的驱动。地方 定了一系列关于廉租房 政府在廉租房建设问题上进展不快．对住 建设和管理的政策和规 房保障的投入依然偏低 廉租房建设的公一定。廉租房政策的发展 3．2007年一至今 ：建设完善阶段 。提 大体上可以划分为以下 出了到 “十一五”期末．全国廉租住房保障 三个阶段： 范围由城市最低收入住房困难家庭扩大 1．1998年一2o02年 ： 到低收入住房困难家庭的 目标 2007年 政 策制定与试点阶段 l1月，建设部等九部门联合发布 《廉租住 这一时期．“廉租房”开始 房保障办法》，将住房困难的城市 “最低收 进入 了我们 的生活 由 入家庭”扩大到了范 围更广的 “低收入家 一 于实行的是集民政低保 庭”，全国600万低收入家庭将因此受益。 和 居 住 困难 为 一体 的 2011年 2月．国务院出台文件 ．保障性住 刍 “双困”准入机制．使得廉 房将以公租房和廉租房为主 ．计划在今后 树 租房政策的覆盖面过于 5年新建保障性住房 3600万套 ．其中 彬 狭窄 ，受益人群较少．导 2011年新建保障性住房和棚户区改造住 致其 运作难 以 良性化 房将达 1000万套。在中央的大力推动下． 1998年，《国务院关于进 廉租房建设进程不断加快．相关政策不断 一 步深化城镇住房制度 完善。 改革加快住房建设的通 二、当前廉租房建设的突出问题 知》(23号文件 )提出 ， 从廉租房政策的演变和受益群体的 “不 同收入 的家庭实行 增加来看 ，我国廉租房建设成效显著．对 不 同的住宅供 应政 策 ． 于满足城镇低收入家庭的基本居住需求． 最低收入家庭租赁政府 增进社会公平、维护社会安定．发挥了重 或单位提供 的廉租房 ． 要作用，但在具体实施过程中。也存在着 中低收入家庭购买经济 一 些瓶颈