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专 家 论 坛 探索与争鸣3553262
制度分析:
!##理论及其现实意义
———毛寿龙教授访谈录
!! 本刊特约记者 王巧玲 李文钊
西著东译与本土化研究一直是学术界的一对 励因素是否符合人性的冲动。而制度中的激励因素
矛盾,如何协调两者之间的关系成为学术界的难 则是活动于其中的个人所能感受到的在结果上的积
点。中国人民大学行政管理学系主任、行政管理研 极和消极变化。
!## 12
究所所长、制度分析与公共政策研究中心主任、博 主要是从以下三个角度来把握制度: 事
士生导师毛寿龙教授融东西学于一炉,精心构建了 实:人类社会存在着各种形式的行为规则,它有各
!##研究框架,为中国行政学的发展作出了独特贡 种各样的表现形式:法律、规章、合约、良心、习
献。日前,记者带着许多人们关心的前沿问题专访 惯、习俗等等。32价值:人类社会的行为规则本身
了著名学者毛寿龙教授。 42
包含着一些价值,如应该如何,不应该如何。 逻
辑:人们对特定的规则有着特定的理论逻辑,如立
!##理论的内涵 宪的规则、集体行动的规则、操作的规则,作为生
活方式的规则;经济的规则,政治的规则,民主的
记者:毛教授,您好。近年来,您所创立的!$ 规则,独裁的规则等等。
## 理论研究框架引起了国内外学界的广泛关注, 总的来讲,!## 理论分析框架主要是由以下
也受到了公共管理实践界的关注。!##实际上是由 几个理论部件构成:人性假设理论,物品属性理论
!%’(’)’(*%+, %+,-( +%. #)/,(0 #*,(0- (制度分析 以及制度绩效评估标准等。
与公共政策)的首字母组成的,请您向我们介绍一 记者:您前面提到,社会制度中的规律性存
下制度的核心内涵是什么,这个框架究竟是由哪些 在与否取决于制度中所包含的激励因素是否符合人
理论部件构成的? 性的冲动,可见人性假设在您的制度分析中占有非
毛寿龙:在英文中,!%’(’)’(*% 是一个内涵极 常重要的地位。您能否具体谈一下,我们应该如何
其丰富并在不断发展的一个词。但归根结底,制度 看待人性,人性与社会之间究竟是怎样的关系?
的核心在于一系列的规则。符合规律性的制度安排 毛寿龙:可以说,人性假设是我们制度分析
使人与人之间杂乱无章的关系变得有序起来。社会 的逻辑起点。不同的人处于不同的冲动之中,不同
制度中的规律性存在与否取决于制度中所包含的激 的冲动的互动就构成了不同的人际关系。人有追求
7
专 家 论 坛
权力的冲动、追求财富的冲动、追求良心的冲动、 断维度。排他性这个概念从字面上就比较好理解;
追求美以及追求社会认同的冲动。人的内心正是靠 而所谓竞争性,就是一个人使用一种物品会影响他
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