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深圳市建设工程造价管理规定
第一章 总则
第一条 为规范建设工程造价活动,合理确定和有效控制工
程造价,提高投资效益,维护工程建设各方的合法权益,根据
有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内建设工程造价活动
的监督管理。
本规定所称建设工程造价活动,包括建设工程造价的确定
与控制,以及与之相关的合同管理、工期管理、造价咨询等活
动。
第三条 国有资金和集体所有资金投资建设工程的造价确
定与控制适用本规定,其他资金投资建设工程的造价确定与控
制可以参照执行。
本规定所称国有资金投资工程,是指利用市本级预算内资
金和其他财政性资金以及利用公共资源融资所进行的固定资产
投资建设工程(以下简称政府投资工程),以及国有企业自筹资
金控股或者占主导地位投资建设工程(以下简称非财政性国有
资金投资工程)。
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第四条 市建设行政主管部门负责对全市建设工程造价活
动进行监督管理。市建设行政主管部门所属的市建设工程造价
管理机构(以下简称市造价管理机构)具体实施建设工程造价活
动的监管工作。
区政府(含新区管理机构)建设行政主管部门及其所属的造
价管理机构(以下简称区造价管理机构)按照市政府规定的项目
管理权限对建设工程造价活动进行监督管理。
发改、财政、交通、水务、审计、监察等部门按照职责分
工对建设工程造价活动进行管理和监督。
第五条 当事人或者其他利害关系人认为建设工程造价活
动违反本规定的,有权依法向建设行政主管部门或者造价管理
机构投诉。
建设行政主管部门和造价管理机构应当按照有关规定及时
处理各项投诉。
第二章 计价标准与价格信息
第六条 市建设行政主管部门应当遵循技术先进、经济合
理、安全适用、节能环保的原则,运用调查统计、分析测算等
方法编制和发布计价标准,并根据国家规定、施工技术发展和
市场变化情况适时进行调整补充。
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鼓励建设工程施工企业编制企业定额,市建设行政主管部
门应当给予技术支持。
第七条 建设工程计价标准主要包括:
(一)计价规程,包括估算、概算、预算、结算、决算编制
规程等;
(二)工程量清单计价规范以及其他专业规范、补充规范;
(三)消耗量定额;
(四)工期定额;
(五)造价指标。
第八条 建设工程造价活动各参与主体应当将计价标准作
为合理确定和有效控制建设工程造价的依据。
第九条 市建设行政主管部门应当建立计价标准数据库,制
定有关数据交换规范。
软件开发企业开发的工程计价、评标软件应当符合计价标
准数据库数据交换规范要求。
第十条 市建设行政主管部门应当采用专门刊物按月发布
与本部门公开网站适时发布相结合的方式,及时、准确发布以
下价格信息:
(一)人工、材料、机械台班价格信息;
(二)价格指数;
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(三)招标工程中标价相对招标控制价平均下浮率;
(四)典型工程量清单项目综合单价。
对于价格波动频繁的主要建材价格信息,市建设行政主管
部门应当根据市场情况每半个月或者每周发布一次。
第十一条 价格信息是编制造价成果文件和确定招标控制
价的依据,并作为人工、材料价格调差的参考。
价格信息未包括且未经公开招标的材料、设备的价格,应
当采用公开透明、充分竞争的询价方式确定,具体办法由市建
设行政主管部门另行制定。
第十二条 市建设行政主管部门可以根据编制计价标准以
及发布价格信息的需要,采集施工消耗量数据、造价成果文件、
市场交易价格以及其他工程技术经济资料,有关单位应当予
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