低碳城市发展规划的功能定位与内容解析.docVIP

低碳城市发展规划的 功能定位与内容解析 庄贵阳 · 李红玉 · 朱守先 中国大陆的低碳经济理论和实践，一直共同“成长”，共同进步。虽然很多城市提出了建设低碳城市的构想，但总体上具有自发性、零散性和尝试性的特点，“学中干，干中学”，尚未形成统一的体系。国家发改委明确要求五省八市低碳经济试点地区编制低碳发展规划、制定支持低碳绿色发展的配套政策、加快建立以低碳排放为特征的产业体系、建立温室气体排放数据统计和管理体系以及积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式，成为低碳实践体系化过程中重要的一步。作为一个新生事物，中国大陆以低碳为导向城市规划研究刚刚开始，还未形成有效系统的低碳城市规划理论体系和方法。本文是作者对吉林市、广元市、深圳市等城市低碳发展规划或路线图研究的经验总结，希望能够推动大陆低碳城市建设的理论研究与实践探索。 一、低碳城市发展规划的功能定位 低碳城市建设要求对城市建设和碳排放进行有效的规划和管理。只有对低碳城市发展规划进行深入研究，构建其理论基础，明确低碳城市内涵、定位及其评价指标体系，才能真正将低碳理念落到城市的规划建设实际中。当前，低碳城市建设实践迫切需要相关理论进行指导，并逐渐系统化。 城市规划应该承担起建设低碳城市的重要角色。低碳城市发展规划是在特定经济社会发展状况下低碳理念及技术与城市空间规划和城市发展规划相结合，对城市进行空间和发展时序的制度性安排。编制城市