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第十二章 旅游规划管理策略 第十二章 旅游规划管理策略 区域旅游规划的管理 宏观管理:主管部门对旅游规划的监督和管理 微观管理:某个具体的旅游规划项目的委托方和编制方(被委托方)对旅游规划的组织和管理 第一节 区域旅游规划宏观管理对策 目前旅游规划存在的问题: 浅:即旅游规划项目的策划和旅游产品及旅游线路设计上肤浅 弱:旅游市场分析与定位上薄弱 缺:缺乏旅游投入产出和旅游企业运营的分析 偏:对旅游发展目标和总体思路有所偏差 僵:旅游规划框架体系与规划语言创新不够 宏观管理对策 1.成立专业旅游规划公司,实行市场化运作 2.对旅游规划单位和旅游规划人员进行资质认证管理 (1) 完善对旅游规划单位资质的认证管理 (2) 实行旅游规划师(tourism planner)制度 (3) 建立旅游规划专家及单位数据库和管理信息系统 3.对评审机构的管理 4.加强旅游规划的法制管理,建立有序的旅游规划市场秩序 5.由注重旅游规划的末端管理变为注重旅游规划的过程管理 第二节 区域旅游规划微观管理过程 一、 规划项目的外部与内部管理 当地政府方面的外部纵向管理 成立规划领导小组,协调有关部门的工作 监管执行法律、法规、规章和技术标准 组织审查规划文件 业务单位(如旅游局)外部横向管理 提交规划设计任务书 提供作为规划依据的基础资料 达到实现合同规定的规划进度、投资、质量控制和目标 规划设计单位内部管理:项目组织(项目管理) 二、规划项目管理的层次 高层管理:院(所)长、总工程师(总规划师)主要负责全局以及与项目有关的外部业务。 中层管理:总工办、经营室、设计室是项目管理的关键,承上启下,协调关系,推动项目步步前进。 基层管理: 是规划项目管理各项控制的基础 项目经理是“兵头将尾”。 三、规划项目组织、工作阶段与管理过程 规划项目组织:组建项目组,确定项目经理 项目工作阶段 任务确定阶段 前期准备阶段 规划编制阶段 征求意见阶段 评审阶段 项目管理过程 启动—计划—实施—控制—收尾 四、项目组管理 项目沟通管理 项目进度控制 项目投资控制 规划的质量控制 (1) 规划的准备阶段 收集基础资料 现场踏勘 到外地旅游区参观考察 (2) 旅游规划编制阶段 编写规划草案 编制旅游规划征求意见稿 编制旅游规划送审稿 编制旅游规划报批本 五、旅游规划的后期服务和实施跟踪 后期服务: 规划设计单位要向工程设计单位交底,以方便他们编制修建性详细规划 要根据市场环境等各个方面的变化对规划作进一步的修订和完善 实施跟踪 规划设计单位要通过参与基础设施和专项规划项目建设的验收、对旅游运营情况的回访等,对规划进行持续不断的跟踪、评估,把预测与实绩进行对比,不断总结经验教训。 * * 第一节 区域旅游规划宏观管理对策 第二节 区域旅游规划微观管理过程 一、规划项目的外部与内部管理 二、规划项目管理的层次 三、规划项目组织、工作阶段与管理过程 四、项目组管理 五、旅游规划的后期服务和实施跟踪
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