中国省级税收负担和征管绩效_基于主体税种研究_常世旺.pdfVIP

　Finance Trade Economics, N o.5, 20 11 中国省级税收负担与征管绩效:基于主体税种的研究 常世旺　李齐云 　　内容提要: 文通过构建税收负担计量模型以探究中国省级税收负担变化的主导动 因, 并对税收征管绩效进行评估。研究结果表明:经济因素对省级税收负担的影响出现分 化。经济增长、产业结构优化及城市化因素虽然增加了税基但并未推升省级税收负担;而 进出口贸易、通货膨胀分别与省级税收负担呈正相关性和负相关性。政治因素即预算内 收入分权对总体税负和各税种税负都有显著的正向影响。从征管绩效看, 全国平均税收 努力指数为0.996, 东部地区最高, 西部和中部地区次之, 但两者相差不大。其中, 增值税 税收努力指数最高。但地方政府税收努力与转移支付的关系并未呈现出明显的区域特 征, 即所谓的转移支付依赖或替代效应并不明显。 关 键 词:税收负担　征管绩效　税收努力指数 作者简介:常世旺, 山东大学经济学院副教授、经济学博士, 250100; 李齐云, 山东大学经济学院教授、博士生导师, 250100。 中图分类号:F8